依法治教神州行·河南："組合拳"促教師教育轉型

“以卓越教師培養計劃為抓手，推進教師培養模式改革；以學分銀行為抓手，推進教師培訓模式改革；以‘互聯網+’為抓手，推進教師教育轉型升級。”日前，在談及“十三五”時期全省教師教育發展戰略時，河南省教育廳廳長朱清孟如是說。

　　“爺爺奶奶教小學，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中。”這句順口溜曾是河南省濮陽市臺前縣教師隊伍狀況的形象描述。其實，不光在臺前縣，教師人數不足、年齡偏大、素質不高，是2009年之前河南省農村中小學普遍面臨的問題。

　　轉機從2009年出現。這一年，河南首次啟動實施“特崗計劃”。7年來，中央財政、省財政累計投入專項經費38.5億元，招聘特崗教師7.62萬人，占全省鄉村教師的22%，覆蓋107個縣、5000多所學校。

　　僅臺前縣就通過“特崗計劃”補充教師1031名，占全縣中小學專任教師總數的比例超過1/3，農村學校達到1/2。“正是‘特崗計劃’這一教師補充機制，為臺前縣教育事業的持續健康發展注入了生機與活力。”臺前縣教育局局長張廷國說。

　　為進一步加強和改善農村學校特別是教學點的師資短板，河南又啟動了“小學全科教師培養計劃”。從2016年起，首次招收1000名免費師范生，為鄉村教學點培養一批“下得去、留得住、教得好”的全科教師。

　　教師招進來了，培訓培養好才是關鍵。在這方面，河南又實施了“兩手抓”：職前培養和職后培訓。

　　2013年，河南啟動實施了旨在造就領軍人物的“中原名師”培育工程，配套建立了旨在發揮名師作用的中小學教師梯隊攀升體系。按照計劃，到2020年，河南在全省培育認定100名中原名師、6000名省級中小學名師、4萬名省級骨干教師，引導各省轄市培育6萬名市級名師和骨干教師，省轄市引導縣級培育9萬名縣級名師和骨干教師。

　　與此同時，河南完善了一系列教師教育標準，構建起具有河南特色的教師教育質量保障體系；積極培育教師教育的第三方組織，綜合運用第三方與網絡匿名評價等方式，強化績效考核并與獎懲掛鉤；引入斯坦福大學等國內外智力資源，對教師培訓進行發展性評價；中小學教師隊伍建設專項督導，初步構建起教師教育治理體系。

　　在職前培養方面，河南采取政策引導、項目集群的方式，持續推進教師教育課程與教學改革工程，全面提升師范生培養質量。目前己完成了4個教育部教師隊伍建設改革試點、20個教師教育改革創新試驗區的建設任務，順利實施了由1650名高校教師和中小學幼兒園教師進行雙向任教的“雙導師制”。

　　在職后培訓方面，河南逐步建立起“國培”“省培”“市培”“縣培”和“校本研修”的五級聯動機制，并將教師培訓經費落實情況納入省政府督政內容，明確規定“教師培訓經費應列入同級財政預算，財政撥款應按不低于教師工資總額1.5%至2.5%專項安排”。近4年來，河南投入專項資金8.26億元，累計培訓教師100多萬人次。

　　河南省教育廳副廳長刁玉華告訴記者，經過多年的探索和實踐，河南目前在教師隊伍建設方面己經打出6套“組合拳”，即：抓師資補充，為基礎教育播下“種子”；抓師德建設，用社會主義核心價值觀武裝“腦子”；抓職前培養，讓師范生系好教育人生的第一粒“扣子”；抓職后培訓，搭建好教師專業成長的“臺子”；抓“中原名師”，培育好基礎教育師資的“尖子”；抓質量保障，探索一條教師教育治理的“路子”。

延伸閱讀：

• ·神州行系列報道：探索特色職教的“上海樣本”(2015-05-14)
• ·鐵路沿線限飛孔明燈需打好組合拳(2015-06-01)
• ·組建5個集團 我省職教推打“組合拳”(2015-09-18)
• ·高校網絡課程增效需打組合拳(2015-11-18)
• ·長寧打出小學教育綜合改革“組合拳”(2016-02-19)