堅(jiān)持綠色崛起升騰新的希望

發(fā)布時(shí)間:2016-04-14 02:19:02

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這是一片富饒的土地。

這也是一片貧瘠的土地。

說它富饒，是因?yàn)檫@里綠意盎然，風(fēng)景雄奇，生態(tài)資源豐饒。

說它貧瘠，是因?yàn)檫@里山巒連綿，交通阻隔，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。

既要擔(dān)負(fù)起保護(hù)全省生態(tài)的社會(huì)責(zé)任，也要解答生存發(fā)展的命題，粵北何去何從？

省第十一次黨代會(huì)明確強(qiáng)調(diào)，支持粵北山區(qū)綠色崛起。

2010年1月召開粵北山區(qū)工作會(huì)議以來，粵北山區(qū)堅(jiān)持走生態(tài)文明發(fā)展道路，以“內(nèi)聯(lián)外拓”發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以“雙轉(zhuǎn)移”構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，以“綠色崛起”開拓可持續(xù)發(fā)展空間，走出了一條新型工業(yè)化道路。

●內(nèi)聯(lián)外拓

粵北發(fā)展道路越闖越寬

北江浩蕩，丹霞蔥郁。

層巒疊嶂的粵北山區(qū)歷來是廣東最重要的生態(tài)屏障，但也是廣東最窮最落后的地方。近年來，整個(gè)南粵大地，轉(zhuǎn)型升級(jí)春風(fēng)勁吹，粵北地區(qū)的角色也正在悄然發(fā)生改變。

曾是“珠三角后花園”的清遠(yuǎn)去年首次提出要做“橋頭堡”，這意味著清遠(yuǎn)已不滿足于與珠三角的對(duì)接，而把眼光放到了全國乃至世界。

清遠(yuǎn)市委書記葛長(zhǎng)偉指出，清遠(yuǎn)要充分發(fā)揮“南融北拓”的優(yōu)勢(shì)，一手緊緊抓住珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，加快與廣佛城市圈交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)對(duì)接；一手把內(nèi)陸省份的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)作為招商引資的重要來源，確立對(duì)內(nèi)對(duì)外的“雙向開放”格局，最大限度地利用國內(nèi)外發(fā)展資源，形成清遠(yuǎn)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

誠然，南融北拓抑或內(nèi)聯(lián)外拓，包括清遠(yuǎn)在內(nèi)的粵北地區(qū)正逢其時(shí)。

韶關(guān)南雄將自身定位為連接珠三角與長(zhǎng)三角的橋頭堡和珠三角企業(yè)打開內(nèi)銷市場(chǎng)的最佳據(jù)點(diǎn)。近年，珠三角企業(yè)轉(zhuǎn)型擴(kuò)大內(nèi)銷市場(chǎng)，南雄遠(yuǎn)離珠三角的區(qū)位劣勢(shì)即刻轉(zhuǎn)化為連接長(zhǎng)三角的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

同樣受益的還有河源。全球通訊龍頭中興通訊早在2008年就在全國范圍內(nèi)為其新基地尋址，最終卻落子河源。該項(xiàng)目總投資100億元，建成投產(chǎn)后年產(chǎn)值達(dá)到千億元以上。

中興通訊之所以選擇河源，正是看中其獨(dú)特的區(qū)位條件：新基地離中興通訊深圳總部?jī)H2小時(shí)車程，又可輻射到中國經(jīng)濟(jì)最核心的兩個(gè)區(qū)域：珠三角和長(zhǎng)三角。

翻開地圖，可以清晰看到，京九鐵路、廣梅汕鐵路構(gòu)成了華南地區(qū)最大的鐵路編組站，河梅高速、粵贛高速在這里交會(huì)。珠三角任何一個(gè)地區(qū)、任何一個(gè)城市從陸路到長(zhǎng)三角去，河源都是必經(jīng)之地。

同時(shí)與福建、江西接壤的梅州，近年來同樣著力于構(gòu)建對(duì)外交通體系，使得自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)能夠得到最大限度發(fā)揮。“十二五”期間，梅州市交通建設(shè)總投資將達(dá)到280億元以上，是“十一五”的2倍多，梅大高速、畬華高速、濟(jì)廣高速以及鷹梅鐵路、浦梅鐵路、梅州至惠州高鐵等項(xiàng)目的陸續(xù)推進(jìn)，將使梅州成為閩粵贛三邊的現(xiàn)代化交通樞紐。四通八達(dá)的高速公路及鐵路網(wǎng)，無疑將成為未來梅州全面融入海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展并推動(dòng)閩粵贛合作的有力支撐。

在世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整之際，粵北山區(qū)迎來了史上發(fā)展的最好時(shí)機(jī)。2011年，廣東山區(qū)GDP增長(zhǎng)12.3%，與東翼同居各區(qū)之首，高于全省增速（10.0%）。

向內(nèi)，向內(nèi)，廣東正從“外向帶動(dòng)戰(zhàn)略”到“擴(kuò)大內(nèi)需”再到“內(nèi)外并舉”一步步艱難轉(zhuǎn)型。在這一過程中，銜接珠三角與內(nèi)地市場(chǎng)的粵北地區(qū)，是“廣貨北上”的必經(jīng)之地和重要基地。粵北內(nèi)聯(lián)外拓，正當(dāng)其時(shí)，舞臺(tái)廣闊。

●雙轉(zhuǎn)移成就粵北跨越式大發(fā)展

粵北山區(qū)現(xiàn)在迎來了史上發(fā)展的最好時(shí)機(jī)，這主要?dú)w功于廣東2008年5月以來“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的實(shí)施。土地資源豐富、環(huán)境承載容量大的山區(qū)，是這一戰(zhàn)略的大贏家。

作為廣東老工業(yè)基地，韶關(guān)過去多年來的發(fā)展一直不溫不火，而近年來在“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，老基地?zé)òl(fā)新顏，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)發(fā)展迅猛。

在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，韶關(guān)積極以工業(yè)園區(qū)為載體打造各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚度不斷增強(qiáng)。如圍繞韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)，韶關(guān)引進(jìn)了宏德熱軋帶鋼、光達(dá)鋼鐵、正星汽車鋼圈等十多家鋼鐵下游企業(yè)，在韶鋼集團(tuán)周圍初步形成了鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。

“韶鋼今年上半年的工業(yè)增加值大概是18億元，同期韶關(guān)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)值也是18億多，相當(dāng)于再創(chuàng)了一個(gè)韶鋼！”說起產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，韶關(guān)市委書記鄭振濤難掩興奮之情。他告訴記者，兩三年前，韶關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工業(yè)增加值約占全市的10%，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到16.09%。另一方面，韶關(guān)也在充分發(fā)揮自己勞動(dòng)力和技工教育資源豐富的優(yōu)勢(shì)，為勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和輸出提供好平臺(tái)。

令人振奮的是，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，粵北山區(qū)并不是一味被動(dòng)承接，而是通過科學(xué)規(guī)劃，設(shè)立轉(zhuǎn)入門檻、瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端，既實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，又帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈的整體提升，避免重走珠三角“先發(fā)展、后治理”的老路。