中國制造轉型也需要人的“升級”

發布時間:2016-03-25 11:53:44

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中國制造的轉型，也需要人的“升級”。高級技術人才缺乏，制造業轉型升級就很難實現

魏英杰

據報道，中國從今年起將連續五年資助150萬名農民工接受學歷繼續教育，使其通過學習免費開放課程提升自身素質與就業能力。

由教育部和全國總工會聯合實施的農民工學歷與能力提升行動計劃，主要目標是提升農民工學歷層次和技術技能水平。換言之，這就是讓農民工通過繼續教育成為高級藍領，以適應那些要求更高的崗位。說得更通俗些，就是助推國內勞動力的“轉型升級”。

這事情國內不少地方也在做。例如，從2007年起，杭州每年拿出200萬元，專項用于企業高技能“藍領”人才培訓的資助，培訓后合格的頒發國家人社部統一印制的《職業資格證書》。又如在深圳，只要考取各類職業資格證書和專項職業能力證書，符合條件者可向市人社局申請最高6400元的補貼。相比之下，教育部等推出的行動計劃，學歷“級別”更高，學歷證書更“硬”，農民工將接受包括本科、?？茖哟蔚母叩葘W歷繼續教育。

這體現了國內對高級藍領人才的渴求。在國內，教育可分為學歷教育和職業教育，后者長期不被社會重視，導致職業人才缺口很大，供不應求。數據顯示，國內制造業7000萬左右的產業工人中，高級藍領僅有5%左右，距離德國等工業強國尚有35%的缺口。平時我們也經常能看到新聞，有些地方為吸引高級藍領，出臺了各種優惠和獎勵政策。但高級藍領短缺，不僅會影響企業生產，還將拖住國內制造業轉型升級的后腿，阻礙《中國制造2025》規劃目標的實現。

去年5月出臺的《中國制造2025》，提出了分“三步走”實現制造強國的戰略目標。第一步是，到2025年中國邁入制造強國行列。中國要實現制造強國夢靠什么？靠的就是轉型升級、創新驅動，提高中國制造的競爭力。制造業轉型升級又靠什么？歸根結底要靠人才?！吨袊圃?025》里有包括制造業創新中心建設工程、智能制造工程、高端裝備創新工程在內的“五大工程”。問題是，哪怕機器全升級了，沒有人會操作，還不就是一堆廢銅爛鐵？

中國制造的轉型，也需要人的“升級”。高級技術人才缺乏，制造業轉型升級就很難實現。為此，除了對已經進入企業的農民工進行繼續教育，還應大力發展職業技術教育，培養更多專業人才，為制造業提供源源不斷的人力資源。按照教育部等行動計劃安排，每年是資助30萬農民工接受學歷繼續教育。各地也應大力推進類似學歷繼續教育，有針對性地擴大受惠人群范圍，讓更多農民工收益。