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也應重視高等教育的“供給側”改革

發布時間:2015-12-14 11:46:44

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也應重視高等教育的“供給側”改革

  近日,習近平總書記在中央財經領導小組第十一次會議上,強調“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率,增強經濟持續增長動力”。一時間,“供給側改革”成了整個媒體和人們生活中的熱詞。在現代社會里,經濟、教育向來就與整個社會生活緊密相連,兩者沒有任何一項可以純粹地孤立存在,它們都是社會生活的一部分。那么,經濟上的“供給側”改革會給當下處于沖擊“雙一流”和“應用型”轉型的中國高等教育帶來什么樣的震顫呢?

  經濟改革必然引領教育改革。改革開放后,經濟的快速發展,喚醒了人們對高等教育的需求,精英高等教育的可支配份額無法緩釋“千軍萬馬過獨木橋”的窘狀,大眾化高等教育在世紀末應運而生。截止2014年,高等教育毛入學率達到37.5%,超過中等收入國家平均水平,取得了舉世矚目的成績。毋庸諱言,僅從高等教育“供給側”現狀來看結果并不令人滿意。高等教育外部制度環境條塊分割,政府部門越位和缺位現象普遍存在,大學內部行政權力與學術權力失衡、課堂教學質量總體狀況堪憂、畢業生就業與企業用工荒的雙重壓力、有悖教育公平的央屬高校招生屬地化傾向,如此等等,都影響廣大人民群眾的滿意度與幸福感,呼喚著高等教育的“供給側”改革。

  一是要解決高等教育的“優化組合”問題。“統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案”“關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見”“關于加快發展現代職業教育的決定”等一系列“優化組合”的政策,促使不同類型的高校在各自的定位里爭先進位,有效避免高校精英教育痕跡斑駁、辦學定位模糊、資源配置重復、人才培養與社會需求錯位的現象。高等學校或“仰望星空”“九天攬月”,或“腳踏實地”“五洋捉鱉”,各就其位,各得其所。

  二是要解決高等教育的“職教疲軟”問題。在德國,60%的中學生選擇接受雙軌制職業教育,在一定程度上也減少了教育投入;在日本,“工匠達人”是很多人窮其一生的成就目標。我們可以借鑒德國、日本經驗,政府投資、行業企業通過稅收等融資改善職業教育辦學條件、教學水平和精神氣質。社會要為技術技能型人才搭建施展才華的平臺,讓“工匠達人”為廣大民眾接受,并成為很多人的人生目標和典范。轉型后的應用型大學應致力于應用技術教育文化的營造,突出“尊技重能”的校園文化的創設,培養學生職業精神和技能型人才的氣質。

  三是要解決高等教育的“產能過剩”問題。我國目前在校大學生3559萬人,位居世界第一,高等學校2824多所,數量僅次于美國,位列全球第二;另一方面,北京青年壓力管理服務中心的調查數據顯示:2015年的畢業生人數持續突破749萬,超過去年的727萬。大學生的就業壓力總體回升,2015年僅次于2009年,成為就業壓力的第二個高水平,幸福指數有所下降。然而,大量的企業“用工荒”現象又令人費解。2015年7月,僅浙江省企業總需求人數60.3萬人,而同期的求職總人數卻只有35.4萬人,用工缺口達到25萬人。因此,政府對高等學校進行政策性引導,以產教融合、校企合作為突破口,主動服務區域,貼近行業;以服務新產業、新業態、新技術為突破口,催生一批特色鮮明的應用技術大學;加快融入區域經濟社會,圍繞產業鏈、創新鏈設置與調整學科專業,以解決大學生的結構性失業現象,破解人才培養的“產能過剩”問題,

  四是要解決高等教育的“提高質量”問題。筆者認為,我們的教育問題主要出在千篇一律、缺乏生氣、教與學各自為伍、課堂缺乏彈性等方面。也就是說,教法不當才是教學質量不高的真正原因。真正的教育改革必須把著力點放在課堂教學上,其所謂“改到深處是教學,改到難處是教學,改到痛處是教學”的真實意旨。

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