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學校教育應有法治思維

發布時間:2015-06-05 04:17:33

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學校教育應有法治思維

學校教育承擔著法治文化建設的重要任務，應有法治思維，應該加強法治教育，推進學校治理的法治化，堅持依法治校。

　　黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國總目標，具有極其重要的戰略意義。面臨新的形勢任務，我們黨要更好地統籌國內國際兩個大局，更好地維護和運用國家發展的重要戰略機遇期，必須更好地發揮法治的作用。

　　和諧是由三個要素構成的，同一性、包容性和調適性。同一性即做事要有一個共同的行為標準，有規則意識，否則各行其是，無法和諧。包容性是指承認社會存在的多元性，允許多元文化在法律框架內的并存，否則也會沖突不斷，無法和諧。調適性是指出現矛盾沖突之后，國家、社會有按照規則來協調解決的能力，從而保持、維護和諧。因此，作為社會行為規范的法治建設無疑是社會穩定、有序發展的基礎。法治建設的最終目標，就是使我們這樣一個深刻變革的社會既生氣勃勃，又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會和諧。

　　為此我們需要建設社會的法治文化，因為法律的權威來自人民內心的擁護與真誠的信仰。人民權利要靠法律保障，但反過來法律的權威要靠人民來維護。所以，我們必須弘揚社會主義的法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，讓全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

　　學校教育承擔著法治文化建設的重要任務，應有法治思維，應該加強法治教育，推進學校治理的法治化，堅持依法治校。

　　第一，要增強全體教育工作者的法治觀念，增強依法治校的意識，提高依法辦事的能力，積累通過法律解決糾紛的經驗。

　　應該在全社會樹立學校是法治建設典范的形象。為此，學校首先要提高依法辦事的能力。現在，一方面部分學校和教師缺少法治觀念，甚至缺少法律常識，在辦學過程中有法不依、違法不糾；另一方面不少學校遇到糾紛又不能通過法律途徑解決。個別社會單位和家長采取在學校鬧事的辦法來擴大影響，有的行政部門又以息事寧人為原則，結果往往采取不依法辦事的方式，私下甚至用完全不合理的方法解決矛盾糾紛。這樣，學校依法辦事的形象樹立不起來，社會依法辦事的形象也樹立不起來，社會的法治文化建設也就無從談起。

　　我想，十八屆四中全會已經開了，依法治國的方針已經堅定不移，今后我們應當堅持依法行事，包括對個別上級行政部門和領導同志的不依法指示和不依法批示，我們也應主動予以解釋，提升法律意識。

　　第二，要結合青少年特點，采取活潑有效的形式，開展法治教育，提高法治知識課程和法治教育活動的教學質量。我們要把它看成增強孩子法治觀念的重要途徑。

　　現代化的社會一定是法治社會，法治社會的人一定要有法治觀念，所以，法治教育一定要加強。我們現在的好做法包括法治課堂、聘請法制副校長和法治輔導員、開展模擬法庭的活動，學生參與社區和街頭法治宣傳等，這些都應該繼續堅持并不斷提高水平。

　　第三，要通過民主的程序，制定合理可行的校規校紀，規范校園行為，增強師生規則意識，形成學校法治文化。

　　最近，我看到一個美國版的《弟子規》，規定孩子9歲以前需要掌握的26種基本禮節。我不是說我們要學它的具體內容，而是說我們要學習它的做法。它里面明確規定：當你需要他人注意或者想跟人談話，最禮貌的話語是對不起、打擾了。當你不確信可不可以做某件事情，最好先征得許可。收到任何禮物都要說謝謝。在大人面前絕對不可以說粗話。不要給別人起卑劣的綽號，不要因為任何原因取笑別人……我們現在非常需要這種具體的規定，讓孩子知道具體該怎么做，不僅給他們提出要求，而且能夠通過示范和檢查，讓他們感受到規則的力量。

　　現在常講中國人在國際上的形象不好，就是因為我們缺乏這種教育，缺乏這種具體的要求。最近北京的200多位學生到俄羅斯克里姆林宮劇院演出。俄羅斯司機說，中國學生在車上吃盒飯，沒有留下一粒米，素質太高了！正是這些細節體現著中國人的素質。這些細小的習慣，需要學校通過合理可行的校規校紀來培養。當然，這方面學校有自己的堅持，并不意味著簡單的強制，也不能因此抹殺學生的個性以及正面耐心細致的教育，而是希望學校通過這種堅持，真正形成講規則、講秩序的法治文化。

　　第四，把法治教育跟道德教育緊密結合起來。

　　十八屆四中全會強調，必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。法治教育和道德教育結合起來十分必要。

　　我們國家現在有一個趨勢，就是把一些社會公認的道德法律化。很多人奇怪，為什么法律上要規定，如果你有父母的話應該常回家看看。有人說，這是一個道德問題。但我們現在規定在法律上。就是說，道德跟法律都是規范人們行為的。道德和法律都是行為規范，培養學生的規則意識是要讓他們認識到國家有規則、社會有規則、學校有規則、家庭也有規則。我們在強調教育要個性化的時候，不要忘了它跟規則意識是不矛盾的，教育個性化不是不遵守規則，而是要在共性的基礎之上發展個性。