推動“兩洋鐵路”邁出實質步伐
 

當地時間19日上午，國務院總理李克強在巴西利亞總統府同巴西總統羅塞夫舉行會談。

　　李克強指出，中巴雙方可在簽署產能投資與合作框架協議基礎上，本著互利共贏、共同發展原則，制定兩國產業投資合作規劃，打造中巴互利合作升級版。重點開展鐵路、礦業、電力、裝備制造等領域產業投資合作。推動兩洋鐵路等項目邁出實質步伐；開展清潔能源、鐵礦石、農業等領域產業鏈合作；加強油氣勘探開采、石化裝備、船舶貿易投資等合作。

　　羅塞夫表示，巴方愿同中方擴大和深化基礎設施建設、金融、通信、農業、能源、航空航天等合作，大力開展產能合作，共同開展兩洋鐵路建設研究與合作，將巴中合作打造成新興市場國家合作的典范。

　　會談后，李克強和羅塞夫共同簽署了中巴2015年至2021年共同行動計劃，并見證了雙邊產能、基礎設施建設等領域35項合作文件的簽署。雙方發表了中巴政府聯合聲明和關于氣候變化的聯合聲明。

　　【聲明解讀】

　　當地時間19日，中國和巴西政府發表聯合聲明。聲明共有28項內容，涉及了中巴在兩洋鐵路、能礦、航空等多個領域合作。

　　中方愿意參與巴西鐵路項目招標

　　【聲明】中國-巴西-秘魯三方工作組已經啟動了兩洋鐵路(連接巴西和秘魯)可行性基礎研究工作。同時，巴西對中方愿意參與巴西鐵路項目招標，特別是與兩洋鐵路有關的項目表示歡迎。

　　【解讀】前駐巴西大使陳篤慶表示，兩洋鐵路路線很長，將近5000公里，還要經過亞馬孫叢林，所以一定要做好研究。鐵路一旦建成，不僅將便利巴西農產品、礦產品出口亞洲，還會促進巴西鐵路沿線腹地以及秘魯的經濟發展。

　　據悉，中鐵二院確認將承擔“兩洋鐵路”的可行性研究工作。

　　22架巴西飛機完成進口審批手續

　　【聲明】中方宣布，完成對2014年7月習近平主席訪問巴西期間簽署的60架巴西航空工業公司產飛機協議中的首批22架的審批手續，以實現立即進口。中方重申將繼續盡快推動落實已經簽署的有關購機協議。

　　【解讀】去年習近平主席訪問巴西期間，中國與巴西簽署了進口60架巴西產飛機的協議。其中，天津航空計劃購買40架飛機，工銀金融租賃有限公司計劃購買20架。

　　當地時間19日晚，巴航工業和天津航空公司簽署了一項22架飛機的最終銷售協議。

　　立即恢復部分巴西牛肉出口中國

　　【聲明】立即恢復2012年對巴輸華牛肉實施禁令以前已注冊巴西企業對華出口。

　　【解讀】巴西牛肉聞名全球，但2012年年底，巴西成為瘋牛病疫區，中國明確規定不得銷售來自巴西瘋牛病疫區的牛肉。過去兩年間,兩國一直致力于恢復巴西牛肉出口。去年習近平訪巴西時，中方宣布解禁巴西牛肉，但雙方質監部門仍缺少一個諒解備忘錄。此次簽署文件將使巴西出口中國牛肉正常化。

　　分析

　　產業投資：

　　信號性表述值得關注

　　李克強與巴西總統會談及中巴政府聯合聲明中都提到“產業投資”。兩國領導人會談的新聞通稿，標題就有“加強產業投資合作”。聯合聲明則寫道：(雙方)將繼續通過投資工作組推進兩國產業投資合作。顯然，這一表述具有強烈的信號意味。

　　近兩年，國際上熱議所謂中國的“資本輸出”。總理在這一背景下強調“產業投資”，顯示了一種定力：中國的資本當然要進入全球市場，但那是和國際產能合作相伴走出去，與其說是“資本輸出”，不如說是“產業輸出”、“實業輸出”。

　　這既可以打消國際上的一些疑慮，更有助于實現李克強今年年初在達沃斯論壇致辭中所提出的，打造全球價值鏈、推進勢在必行的結構性改革這一目標。

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