4月27號(hào),國(guó)務(wù)院審議通過(guò)了《關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,相關(guān)背景材料已經(jīng)發(fā)給大家,我就文件的起草背景和主要內(nèi)容作簡(jiǎn)要介紹。
由于自然、歷史、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面的原因,我國(guó)東中西部教育差距比較大。為了縮小這個(gè)差距,國(guó)家采取了一系列重大措施,比如為了提高義務(wù)教育的普及水平,國(guó)家實(shí)施了“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃;為了改善辦學(xué)條件,國(guó)家實(shí)施了校安工程、薄弱學(xué)校改造工程;為了配強(qiáng)師資隊(duì)伍,國(guó)家實(shí)施免費(fèi)師范生教育、農(nóng)村教師特崗計(jì)劃;為了資助困難家庭,國(guó)家實(shí)施了兩免一補(bǔ)、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃;為了保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),國(guó)家建立完善了義務(wù)教育的保障機(jī)制。
這一系列傾斜政策的實(shí)施,大大提高了中西部的辦學(xué)能力,但總的看來(lái),縮小教育差距的任務(wù)還遠(yuǎn)沒(méi)有完成。中西部一些特殊地區(qū),特別是邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)教育發(fā)展仍然存在特殊的困難,如果不采取特殊的措施,加大支持力度,加快提升的速度,這些地區(qū)教育發(fā)展相對(duì)滯后的局面在短期內(nèi)難以改變。
實(shí)現(xiàn)國(guó)家教育現(xiàn)代化,關(guān)鍵在中西部,重點(diǎn)在中西部,難點(diǎn)也在中西部。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)情況,根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署,教育部會(huì)同財(cái)政部、發(fā)改委、人社部等有關(guān)部門(mén)研究起草了《關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這個(gè)《指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)際上是一個(gè)兜底規(guī)劃,主要是針對(duì)中西部各級(jí)各類教育發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,通過(guò)統(tǒng)籌整合政策措施,提出了150項(xiàng)具體的項(xiàng)目和工程,確保經(jīng)過(guò)幾年的努力,使中西部最差的地方最差的學(xué)校都達(dá)到基本的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)《指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)際上是一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)調(diào)整資源配置方式,集中力量從最困難的地區(qū)做起,從最困難的學(xué)校做起,隨著時(shí)間的推移,逐步抬高底部,確保到2020年中西部所有地區(qū)的教育發(fā)展達(dá)到與全面建成小康社會(huì)相一致的水平。這個(gè)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施是國(guó)家作出的又一項(xiàng)支持中西部教育的重大決策,希望大家繼續(xù)關(guān)注、監(jiān)督和支持。
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