今年全國兩會上，政府工作報告提出，鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創品牌。“工匠精神”出現在政府工作報告尚屬首次，引起社會各界廣泛討論。

　　 在中國制造業重鎮的珠三角，人們開始尋找新時代的工匠，探討創新時代的工匠精神。作為中國經濟第三城，除了有現代服務業的強大支撐，廣州更手握先進制造業“一手好牌”，吸引高技能人才紛至沓來。

　　 在供給側結構性改革的背景下，廣州正在產業重構布局中尋求未來發展的動力。“十三五”期間，廣州將以現代服務業和先進制造業雙輪驅動，先進制造業增加值占規模以上工業增加值比重將由2014年的54.2%提升到2020年的70%。

　　 從這個角度看，廣州不僅需要討論工匠精神，更需要通過對工匠精神的再度詮釋和全新實踐，為廣州回歸先進制造業的舞臺中心注入新動能。

　　 大時代下，廣州呼喚工匠精神，也需要更多具有大匠風范的匠人。

　　 高技能人才支撐人力資源優化配置

　　 “車門即將關閉，謹防夾傷。”廣州地鐵上，隨著屏蔽門、車門先后關閉，列車載著廣州人穿梭于生活與工作之間。

　　 可誰又知道，廣州地鐵二號線首次引進國外屏蔽門時，單維修一扇屏蔽門就得花8萬元。9年后，維修價格已降至不足1萬元。最牛的一次，廣州地鐵曾用不到80元就搞定了原本要8萬元才能完成的維修任務。

　　 這背后，高技能人才的力量不容小覷。2007年起，廣州地鐵高級技師張重陽、李天明、陳少鵬等組成的團隊從零開始逐步摸索，成功促使屏蔽門國產化。

　　 高技能人才是廣州創新的重要力量，也是產業轉型升級和人力資源優化配置“支撐點”。

　　 截至2015年底，廣州大專以上人才、專技人才、技能人才總量分別達303萬人、149萬人、226萬人，分別比“十一五”期末增加31.2%、38.3%、37%，均居全國前列。其中，高技能人才占技能人才總量的31%，高于全國、全省平均水平。

　　 值得一提的是，年輕一代的優秀技術能手正在涌現。去年的第43屆世界技能大賽上，廣州培養的5名選手代表國家參賽，并取得2銀1銅2個優勝獎的歷史突破，獎牌數占全國1/5、全省近1/2。

　　 在世界技能大賽閉幕式上，當韶關小伙子譚偉創還在為其他選手登臺領獎興奮不已時，主持人突然喊出了他的名字。“我做到了！”他說，不敢相信自己獲得了CAD機械設計項目銀牌。

　　 從普通技校學生成長為世界技能大賽“國手”，譚偉創提供了一個技能成才的范本。在90后的譚偉創眼中，工匠精神是職業素養、職業道德尤為重要的精神補充。

　　 產業重構布局激發澎湃動力

　　 盡管廣州高技能人才占技能人才比例高于全國水平，但在被稱為千年商都的廣州，服務業比重已接近七成，以現代服務業為代表的第三產業對經濟增長的貢獻率已達到70.6%。

　　 這便出現了一個疑問：廣州是否需要討論工匠精神？當廣州人在談論羊城工匠時，應該談論什么？

　　 與20年前廣州制造業的大品牌主要集中在萬寶、華菱等輕工產品不同，如今廣州的品牌不僅有傳祺汽車、珠江鋼琴等制造業，還有網易、唯品會、騰訊微信、UC等互聯網行業。

　　 微信，這款在廣州誕生的全球最大即時通訊社交軟件，堪稱廣州工匠精神的新代表。被稱為“微信之父”的張小龍對產品的追求有非一般的執著，他的多數產品都經過工程師成百上千遍的修改才上線。在流傳甚廣的微信背后的產品觀里，有這么一條對產品經理的要求——“作品而非產品，工匠而非設計師”。

　　 廣州市社會科學院高級研究員彭澎表示，微信開發中，張小龍身上的工匠精神與舊時的八級技工有不同體現，但專注敬業、追求完美的精神特質是一脈相承的。

　　 除了有第三產業的強大支撐，廣州還有先進制造業的好底子。

　　 在供給側結構性改革背景下，廣州正在產業重構布局中尋求未來發展的澎湃動力。“十三五”期間，廣州將現代服務業和先進制造業雙輪驅動，先進制造業增加值占規模以上工業增加值比重將由2014年的54.2%提升到2020年的70%。

　　 從這個角度上看，廣州不僅需要討論工匠精神，更需要通過對工匠精神的再度詮釋和全新實踐，為廣州回歸先進制造業的舞臺中心注入新動能。

　　 城市核心競爭力孕育工匠精神

　　 一群工匠背后是一群明星企業，一群明星企業背后是一座城市的核心競爭力。

　　 隨著廣州經濟轉型及產業化發展的深入，新一輪產業結構調整和升級，戰略新興產業的誕生和發展，高技能人才需求日益強烈。廣州致力于“以服務留才”，在面向來穗務工人員各項公共服務中，從政策上向技能人才給予更多的傾斜和優惠，使在廣州拼搏奮斗的他們有更多的“獲得感”。

　　 今年1月，廣州市政府常務會議審議通過了《廣州市來穗人員融合行動計劃（2016-2020年）》提出以4個培訓項目模塊，確保推進來穗人員全方位融合。其中，“伴你成長·成才廣州——工作技能提升與就業創業引導”板塊把來穗務工人員的技能培訓納入。

　　 在技能人才的培育方面，技工教育的基礎性作用至關重要。經過64年的開拓，廣州技工教育于“十一五”后期駛入發展“快車道”，從粗放式擴張逐步轉向精益化運營，由主要培養中級工轉向主要培養高級工以上技能人才，由追求規模效益的規劃化發展逐步轉向追求高端引領的內涵式發展。

　　 近年來，廣州技工教育在探索現代技工教育體系方面先行先試，構建了獨特的“廣州模式”，成為全國技工教育改革創新、積極探索的成功典型，也在國際競賽、國際合作中擦亮廣州技工教育的品牌。

　　 讓有工匠精神的匠人活得更體面、更被尊重，讓有工匠精神的企業擁有健康的市場競爭環境，讓工匠精神成為一種社會共識與社會心理……廣州培育出如是土壤，工匠精神自會生根發芽。

　　 ■記者連線■

　　 以制度引才 實施高技能人才精工工程

　　 “如今的廣州更需要工匠精神。廣州出現過許多大師級工匠，也有能修造出陳家祠等這種建筑的工匠，這說明嶺南文化的基因里的確有工匠精神。我們要做的，是在高科技、大數據的當下把它挖掘出來”。廣州市委組織部副部長、市人力資源和社會保障局局長楊秦如是說。

　　 但嚴峻的現實同樣值得深思：雖然大力推行生產技術和機械設備的改造，但卻面臨“設備易得、技工難求”的尷尬局面；雖然不乏大批優秀的經營管理、科技研發的英才，但勞動力市場的技術工人、高級技工卻出現嚴重短缺。

　　 楊秦認為，廣州市人才尤其是高素質的技能人才，已越來越成為廣州經濟騰飛的關鍵因素。

　　 近年來，廣州市深入實施人才強市戰略，人才集聚效應日益顯現。在積極推動廣州人才入選國家“千人計劃”、“萬人計劃”以及省“珠江人才計劃”等中央和省的重大人才工程的同時，廣州還根據經濟社會發展對人才的需要，組織實施了一批市重點人才工程。

　　 構建高層次人才集聚體系后，這些高層次人才在資助期內創造了豐碩的科研成果，帶來了客觀的經濟效益。據不完全統計，認定的市管專家在資助期內，創辦企業注冊資本總額約217798.49萬元，解決了7060人的就業問題，累計為廣州創造了約69014.93萬元的稅收收入。

　　 而在技能人才培養方面，經過64年的發展，特別是近10年來，廣州技工教育積極服務區域經濟社會發展和產業轉型升級，注重品牌創建和內涵發展，走在了全國技工教育的前列。

　　 目前，廣州共有技工院校27所，其中7所為技師學院，建有國家級“大師工作室”2個、國家級“高技能人才培訓基地”4個、世賽集訓基地3個。目前，全日制在校生11.3萬人，每年政府投入免學費和助學金資助3.1個億，設有126個專業，基本涵蓋了珠三角主要產業，年畢業生近3萬人，就業率96%以上，7所技師學院的就業率達98%以上。

　　 廣州市技工教育形成了以技師學院為龍頭，以普通技校為基礎，公辦與民辦互補，專業覆蓋面廣，在校生規模大，培養層次涵蓋技師、高級工和中級工，學歷教育與職業培訓齊頭并進、“雙輪驅動”的技能人才培養體系。

　　 楊秦透露，今年，廣州將實施高技能人才精工工程，健全技能大師工作室制度，組織開展各類重大職業技能競賽，加速技能創新成果的傳承和推廣。同時，廣州將加快發展現代技工教育，建立“政校企協”四位一體的育人制度，深化專業布局調整，推動師資隊伍專業發展，加快入駐教育城和智慧職教建設。

　　 立足“十三五”規劃的開局之年，廣州人才工作將繼續發揮“攬才”優勢，圍繞廣州重點建設國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際科技創新樞紐，加快建設國際航運中心、物流中心、貿易中心和現代金融服務體系的戰略部署，為廣州國家中心城市建設提供堅實的智力保障和人才支撐。

　　 以服務留才 讓來穗工匠有“獲得感”

　　 廣州這座開放、包容、務實的城市，是廣大來穗人員特別是新一代技能型務工人員和創業者實現夢想的理想之地。目前廣州登記在冊的來穗人員達790多萬人，其中登記就業在職的超過520萬人，這個群體已成為支撐廣州經濟社會發展的中堅力量，成為廣州的產業生力軍，為推動廣州改革開放和各項建設事業發展作了重大貢獻。

　　 廣州市來穗人員服務管理局局長曾凱章介紹，廣州先后出臺了針對來穗人員的積分入戶、申請公租房、就業培訓、隨遷子女入讀公辦學校、落實醫療及救助等基本公共服務政策，著力推進基本公共服務均等化，使廣大來穗人員共享社會發展成果。

　　 隨著廣州經濟轉型及產業化發展的深入，新一輪產業結構調整和升級，戰略新興產業的誕生和發展，傳統產業的升級和淘汰，高技能人才需求日益強烈。“我們一直致力于以服務留才。”曾凱章表示，在面向來穗務工人員各項基本公共服務中，廣州一直在政策上向技能人才給予更多的傾斜和優惠，使在此拼搏奮斗的來穗工匠有更多的“獲得感”。

　　 針對來穗人員中的高技能人才或特殊行業人才，廣州的積分制入戶給予政策性加分，讓那些技術能手、貢獻突出的來穗務工人員真正能在廣州安居樂業。曾凱章說，目前廣州正在對積分制入戶管理辦法進行修訂和完善，考慮在積分指標中增加“創新創業指標項目”，為在創新集聚區、科技創新走廊建設區、創新改革試驗核心區等高新技術企業就業的技能人才設置加分項目，為廣州經濟轉型、新興產業發展和科技創新吸納更多的高技能人才。

　　 今年，廣州推進來穗人員享受公共服務均等化又添新舉措——來穗人員可積分制享受申請承租市本級公共租賃住房。曾凱章介紹，《來穗人員申請承租市本級公共租賃住房分配實施細則》明確，公租房向兩類來穗務工人員開放申請，其中之一就是“高技能人才或受表彰、獲榮譽稱號的來穗務工人員”可獲得相應優先配租分。

　　 為關愛和勉勵包括來穗工匠在內的廣大來穗務工人員，從2008年開始，廣州市每年都在來穗務工人員中評選出“廣州市優秀異地務工人員”和“廣州市優秀異地務工技能人才”，為來穗就業創業的技能人才點“贊”，讓他們得到了更多的認同感和歸屬感。

　　 “下一步，我們將扎實抓好《廣州市來穗人員融合行動計劃（2016-2020年）》的貫徹實施，讓廣大來穗人員尤其是高技能人才共享改革發展成果。”曾凱章說，融合行動計劃的一個重要內容，就是以包括來穗工匠在內的廣大來穗務工人員的需求為導向，采用定單式與個性化相結合模式，通過分層、分類、分批開展就業技能培訓，全面提升來穗人員在社會行業競爭環境下的適應能力、駕馭工作崗位能力，幫助他們在培訓中成才、在成才中實現個人的社會價值。

　　 ■高端對話

　　 世界技能組織主席西蒙·巴特利：卓越的工匠應成為廣州的品牌

　　 被譽為“技能界奧林匹克”的世界技能大賽，創辦于1950年，每兩年舉行一次。對廣州的技能人才而言，世界技能大賽不遙遠，也不陌生。

　　 2010年加入世界技能組織后，我國于2011年、2013年、2015年分別參加了第41屆、第42屆、第43屆世界技能大賽，廣州選手作為國家代表隊一份子也參與其中，并逐漸承擔更重要的使命。

　　 用世界的目光看廣州，廣州該如何鑄就工匠精神？5日，為了參加世界技能大賽——中國技能人才培養經驗交流會，世界技能組織主席西蒙·巴特利提前一日抵達廣州，接受了南方日報記者的獨家專訪，暢談技能人才培育與城市產業發展的關系。

　　 儲備高技能人才隊伍參與國際競爭

　　 南方日報：世界技能大賽舉辦至今，已成為目前世界上規模最大、水平最高、影響力最廣的職業技能競賽，請您介紹創辦大賽的初衷。

　　 西蒙·巴特利：世界技能大賽的宗旨是促進青年人的職業技能水平。我們對所有比賽項目制定的標準都是高于任何國家或地區的技能標準的，并不是以哪個國家的標準為藍本。

　　 因為將所有國家和地區的優秀選手聚在一起比賽，我們不僅希望能夠激發青年選手開拓進取，挖掘自己的能力，也希望跟隨選手一起來的專家能看到世界的技能標準，以便他們回國之后繼續發展各自國家的工業標準，參與世界競爭。

　　 南方日報：工匠的職業技能水平和一個城市的產業發展水平有怎樣的聯系？

　　 西蒙·巴特利：一個城市必須對技能進行投資，儲備一支高技能人才隊伍，不然很難實現經濟、產業的發展。同時，只有擁有良好的熟練技術工人，才能保證這個城市設計的產品能被合格地制造出來，進而提高工業產品的國際競爭力。世界技能大賽就是這樣一個平臺，讓各個國家、地區看到自己與國際標準的差距。

　　 城市經濟發展需要勞動力多元化

　　 南方日報：今年“工匠精神”首次被寫入我國政府工作報告，廣州要擦亮羊城工匠招牌，需要具備哪些要素？

　　 西蒙·巴特利：在全球經濟一體化的大背景下，沒有一個城市的經濟發展能依賴單一的勞動力獲得成功。勞動力的構成不應該只是大學生、研究生，或是沒有受過培訓的普通勞動力，經濟的發展需要技能人才、需要技師。

　　 因此，這個城市需要關注如何推廣職業教育，吸引更多聰明的年輕人就讀技工學校、職業學校，繼續深造他們的技能，讓他們有一技之長進入勞動力市場。現在，并且在將來，小到個體的成功、企業的成長，大到社會的發展和國家的發展，都離不開個人持續不斷的學習和接受培訓。

　　 另一個重要因素便是要擁有培養工匠的師資，即教師隊伍的建設。他們是學生成功的關鍵，卻經常被忽略。

　　 南方日報：近年來，廣州技能選手在國際大賽上嶄露頭角、屢獲佳績，這是否意味著，廣州在培育、吸引高技能工匠方面空間廣闊？

　　 西蒙·巴特利：近年來，廣州技能選手在世賽上獲得了不俗的成績，其中大部分選手均來自于廣州市工貿技師學院，或是在該校接受培養和集訓的學生，學校在培養學生方面做得很成功，所取得的成績讓人驕傲。

　　 通過多次廣州行的所見所聞，我能感受到政府和社會對于提高技術人群職業技能水平的愿景和需求十分迫切。盡管廣州只是參加了三屆世界技能大賽，但選手正逐漸進步。現階段，從國家層面而言，中國選手在將近1/4的技能領域處于行業領先水平，其他大部分屬于中等偏上，但還有個別項目差距較大。

　　 那么，通過對年輕人的基礎教育，進而引導他們選擇職業技能教育作為個人發展方向，能夠保證一個城市、一個國家擁有一個龐大的高素質人才儲備庫。正如金字塔一樣，每一個選擇職業技能道路的人就像一塊磚頭，底座越大，其高度就會越高。

　　 如果廣州能在中國、在世界打響培養卓越工匠的品牌，必定能吸引世界各地更多高質量的投資商到中國、到廣州進行投資。這不僅對技工院校、對廣州、對中國來說，都是一件好事。

　　 ■圓桌論道

　　 廣州需要怎樣的工匠精神？

　　 如今，從官方到民間，都在呼喚工匠精神的回歸。

　　 對于廣州而言，到底什么是工匠精神，它如何促進產業創新發展，廣州需要怎樣培育工匠精神？南方日報記者采訪了六位來自不同領域、不同年齡階段的專家學者和技能人才，對上述問題進行了一次圓桌論道，他們用自己的親身經歷和獨到見解，詮釋了工匠精神的要義。

　　 內涵

　　 南方日報：今年全國兩會上，“工匠精神”首次被濃墨重彩地寫入政府工作報告。您如何定義“工匠精神”？

　　 丁力：提工匠精神，是因為現在流行的很多東西不適合制造業發展，包括急功近利、言而無信、粗制濫造。工匠精神在某種程度上是這些弊端的反面，要著眼長遠、務實苦干、說到做到、精益求精。

　　 陳鴻宇：工匠精神是一種基于專業分工、市場需求基礎上，對自身專業、制造業加工方面精益求精的精神，它產生于過去的手工業時代，是一種近乎人生信仰的追求。

　　 羅昭亮：我一輩子都是工匠，做了70多年，每天都在動手，每秒鐘都在學習。俗話說，工欲善其事必先利其器，工匠精神還必須要開動腦筋，動手要先動腦。

　　 郭應鍵：對于我來講，工匠精神就是對供水設備、生產工序非常了解，懂得及時維修保養，維護正常運行，這些工作我做了20年了。

　　 馮旭敏：工作態度排在第一位，追求100%完美，然后便是責任心。

　　 鐘建偉：工匠精神就是堅持、創新。時代變遷，但工匠精神不變，就是專注于一個工種，深入鉆研。

　　 逆襲

　　 南方日報：如今，我國決策層將“工匠精神”擺在了重中之重的位置，旨在改變制造業大而不強、產品檔次整體不高、自主創新能力弱的堪憂現狀。您認為，工匠精神與創新發展之間有什么關系？

　　 丁力：在工業化的初始階段，制造業靠低成本賺錢，當成本漸漸抬起，沒有價格優勢時，產品質量就成為核心問題。廣東省委書記胡春華在兩會中指出，廣東的制造業面臨“兩頭不靠”的雙重擠壓，比下成本不如人家低，比上質量不如人。

　　 工匠精神則強調，在同樣成本的條件下制造出更好的產品，或者同樣質量下成本更低。在這樣的背景下，對于整個廣東制造業來說，倡導工匠精神的精髓就是精益求精，提升效率、降低成本，提升質量、提高性價比。

　　 說到產業創新發展，很多人都崇尚高大上的東西，如基因工程、航空上天，其實創新在很多行業都有，而精益求精就是一種創新。比如手工藝品的精準度、精確度超過別人，就是靠創新。

　　 陳鴻宇：供給側結構性改革呼喚工匠精神。過去人們將工匠精神簡單地理解為手工業加工的需求，實際上大工業時代恰恰需要工匠精神。工匠精神并非個人的事，它更宏觀、更高層次，是融入中國制造2025的工匠精神。如今的產業追求速度和規模的增長方式，對工匠精神忽略不顧，而工匠精神是質量和效率的結合。

　　 羅昭亮：發明與創造都來自于工匠精神，好的工匠是善于創新的。任何行業要有生命力，必須

　　 新先行，否則事業就會奔潰。紅木宮燈原本是古代宮廷的照明用品，到了現代就有生存危機，北京、上海、廣州的宮燈廠都倒閉了，但我們并沒有讓這個技藝失傳。傳承發展就要加入新的元素，比如中式水晶燈，水晶是西方元素，但中國能讓紅木與水晶結合，制造具有中國特色的時尚燈種。

　　 郭應鍵：工匠精神會讓更多人專注于工作，促進行業的發展。

　　 鐘建偉：國家要從“制造大國”向“制造強國”轉變，需要更多有工匠精神的人才，制造出更高質量的產品。如今的互聯網發展很快，其背后需要無數技術工人去支撐它的發展，他們專注一件事情，開發并優化各種高科技。

　　 作為

　　 南方日報：工匠精神無處不在，產業的創新發展同樣需要工匠精神。那么，廣州應該如何培育工匠精神呢？

　　 丁力：首先要改變整個社會急功近利的心態，樹立長遠意識，打造基業長青的百年老店。同時要有相應的制度安排，讓打造百年老店、基業長青的企業有甜頭、有奔頭。對于有獨特技能的工匠，待遇不應該比別的人才低，讓他們靠技術精湛得到全社會尊重。

　　 粗制濫造表面上看起來是糟蹋自然資源，實際上說明制造業缺少了應有的敬畏精神，我們要尊重大自然規律，珍惜資源，精益求精。培育工匠精神還要解決社會的誠信問題，講誠信導致利益受損時應有人挺身而出保護。

　　 陳鴻宇：全社會應對工匠精神的內涵、意義、時代特征形成共識，政府應在全社會營造培育工匠精神的環境和體制，支持對于工匠精神的嘗試和努力。對于具有工匠精神的大師、普通勞動者，應給予鼓勵。比如省市可舉行工作技能大賽，每年評出一個行業的標桿人物，給予一定的獎金獎勵，能起到激勵作用。

　　 此外，還要有保護工匠精神的法律，比如生產的電飯煲被山寨了，要打擊處理。最后還要有多勞多得的分配制度，付出就有報酬，鼓勵有技藝的人加入。

　　 羅昭亮：沒有喜愛就沒有動手，首先要有動手的興趣，動手能力強了自然有創新。我現在就在想辦法跟上時代的步伐，讓更多年輕人喜歡宮燈，吸引他們去動手、動腦。

　　 郭應鍵：以前的人為什么有工匠精神，因為掌握了技藝就能影響整個行業，有光榮感。但現在的企業，尤其是一些國企，可能會存在這種現象，做多做少的報酬差不多，有時候反而是做得多錯得多。如果改變分配制度，做得多的報酬高、能提升職位，就會有學習的動力。

　　 馮旭敏：收獲和付出成正比的話，就會精益求精，不斷挑戰更多，收獲更多。以我的工作經歷為例，日本公司的制度很人性化，只要業績、客戶評價、同事評價達到相關標準，就可以參加升職面試，面試通過就可以升職，只要有能力就能往更高的方向走。

　　 來穗人員融合行動計劃（2016-2020年）

　　 目標

 構建“以民生牽引融合、以項目帶動融合、以培訓促進融合、以考評深化融合、以組織保障融合”，“政府搭臺主導、企業出資出力、社會廣泛參與、來穗人員和本地居民包容互助”的全方位來穗人員大融合格局。

　　 四個培訓項目模塊

　　 其中，“伴你成長·成才廣州——工作技能提升與就業創業引導”主要內容：

　　 1、就業技能理論與實操培訓升級

　　 2、職業技能考核鑒定與技能證書核準頒發

　　 3、就業創業政策資金扶持與合理引導

　　 4、強化企業責任鼓勵社會參與融合

　　 “伴你成長·成才廣州——工作技能提升與就業創業引導”目標：

　　 到2020年，以就業服務、職業培訓、社會保險等工作為著力點，建成覆蓋城鄉、功能完善、管理有效、水平適度的涉及就業服務、職業培訓、技工教育等領域的基本公共服務體系。

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