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“大職教”創出大未來

發布時間:2016-01-14 10:48:35

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“大職教”創出大未來

　　在鄭州市商貿管理學校里，這樣的新鮮事可不少。按照“班級公司化管理，教學市場化運作”的教育模式，每個班都成立了模擬股份制有限公司，學生在校期間就具備了“學生”和“公司職員”雙重身份。“項目＋工作任務”的教學模式，讓學生在市場的不斷錘煉下，成為真正的“職業人”，實現了由“畢業后就業”到“學習中就業”的轉變。

　　這是該校電子商務專業學生成立的“淘寶班”業績：去年11月份，“淘寶班”總接單量已突破1000單，銷售額高達28.7萬元，創業明星張樂同學更是創下了單筆訂單盈利2000元的銷售業績。

　　“十二五”期間，我市以“創新機制，提升內涵，加快構建現代職業教育體系”為主線，緊密貼合鄭州產業發展，推動職業教育改革創新，推進職教攻堅計劃，創新工作思路，大力發展社區教育，目前，全市新建和改擴建職業院校達到130所。其中地方高職院校19所（含高等專科院校和應用型本科院校）、中職學校82所（民辦52所）、技工學校28所。在校生共計37萬人，年均畢業生10萬余人，各類畢業生平均就業率穩定在96%以上。

　　《河南省教育事業發展“十二五”規劃》提出，要通過創新職業教育辦學模式，暢通和拓寬技能型人才培養通道，加強職業教育基礎能力建設，建立健全中高等職業教育的銜接機制，強化職業教育與現代產業體系、公共服務體系的相互銜接，加強職業教育與普通教育的相互溝通等六項措施構建現代職業教育體系。

　　在政策保障體系建設上，我市先后出臺了《關于實施職業教育攻堅計劃的意見》《關于加強職業教育校企合作的若干意見》《關于創新體制機制進一步加快職業教育發展的若干意見》《關于大力發展社區教育加快推進學習型城市建設的意見》等文件，為職業教育事業發展提供了有力支持和保障。同時，完成《2010~2015年鄭州市中等職業教育基礎能力建設規劃（二期）》，規劃8個項目，分年度實施，項目總投資1.21億元，各項目已基本完成。

　　我市逐年加大對職業教育的財政投入，將職業教育經費全面納入公共財政預算管理。每年安排專項資金用于職業學校改善辦學條件、教師培訓等。五年來，鄭州市本級財政累計投入職業教育資金53.9億元。

　　按照鄭州都市區“產城融合、組團發展”的理念，貼近產業需求，科學規劃，合理布局，加快推進職業教育園區建設步伐。鄭州東部職業教育園區位于中牟產業園內，占地面積8350畝，規劃入駐15所職業院校。目前，園區建設基本完成，已有9所學校入駐，整合工作正在積極推進。鄭州旅游職業學院新校區（鄭州市職業教育園區）規劃入駐4所市屬職業院校，實施中高職相銜接人才培養模式的改革試驗。

　　“十二五”期間，我市樹立“大職業教育觀”，以市場為導向，以服務為宗旨，創辦具有鄭州區域特色的現代職業教育。全市已初步形成了布局合理、集約發展、區域聯動、中高職相銜接的職業教育體系。基本形成了政府主導、行業指導、社會力量積極參與、公辦與民辦協調發展、學歷教育與非學歷教育并舉、全日制與業余學習并重的職業教育多元化辦學格局。

　　五年來，我市共規劃建設高技能人才培訓示范基地等41個全民技能振興工程建設項目，落實全民技能振興工程項目資金1.79億元。通過實施項目帶動，進一步健全了我市以高中等職業學校為主體、各類民辦職業培訓教育機構為補充、覆蓋城鄉、公辦民辦共同發展的職業教育培訓體系。

　　新型專業格局特色明顯。圍繞主導及新興產業，全市開設了裝備制造、電工電子、財經商貿、旅游服務、文化藝術等17大類132個專業，逐步形成了特色引領、重點突出、全面覆蓋的高度契合產業發展的專業格局。

　　一批批有影響的品牌專業、品牌學校如雨后春筍般涌現。重點專業建設評估，引領全市中等職業學校的專業建設，創建出國家中等職業教育改革發展示范學校5所、國家級重點中等職業學校16所、省級重點中等職業學校16所。

　　2014年，市教育局被教育部、人力和社會資源保障部等六部委評為全國職業教育先進單位。

　　“當前，職業教育依舊面臨多重困局。”中州大學副校長薛培軍建議，要引導一批本科高校在辦學思路、模式、方法上向應用技術大學轉變，搭建中高職、本科相銜接的通暢架構，促進應用型人才培養。

　　“我們按照突出區域文化和產業特色的專業群建設思路，優化專業結構，推進人才培養結構調整。通過搭建校企合作平臺為人才培養提供支撐，搭建創新創業平臺為學生拓展實踐空間，搭建團隊建設平臺集聚高素質師資隊伍。”黃河科技學院副院長楊保成說，作為河南省首批轉型發展試點高校，學校構建了“本科學歷教育與職業技能培養”相結合的人才培養模式，目前，學校已建成國家級專業綜合改革項目1個，省級特色專業、品牌專業、專業綜合改革試點、工程教育改革試點專業17個，鄭州市重點（示范）專業16個。

　　強化政府主導、行業企業參與、校企共贏的合作機制，我市出臺了《關于加強職業教育校企合作的若干意見》《鄭州市職業教育校企合作辦學評估細則》。同時，多形式加強校企合作，通過訂單培養、企業冠名、送教入企、引企進校、人員互派、共建實習實訓基地等方式，開展多形式、多角度、深層次的校企合作。

　　截至目前，全市共建校內實習實訓基地256個，在企業設立實習實訓基地1248個。以富士康科技集團、格力電器為代表的20家優秀企業被命名為校外實習實訓基地，承擔職業院校學生實習實訓和專業課教師培養任務，并參與學校教育教學、人才評價、課程建設等工作。

　　加快推進教育教學改革，我市實施精品課程建設工程，開展教學質量評估，完善國家、省、市、校四級教師培訓網絡，注重實踐能力提升，積極培養和認定“雙師型”教師。探索中職學校人才培養方式，推動“學分制”改革試驗，實施學生“5+1”綜合職業素質提高計劃，進一步完善學生技能競賽制度。

　　大職業教育觀視野下，我市將傳統的成人教育、新興的社區教育與現代職業教育有機結合，促進居民和群眾職業能力、文化素養的提升。

　　為全民終身學習提供一站式服務，各縣市區將全民終身教育延伸到農村，滲透到基層……我市積極開展社區教育工作，開通鄭州學習在線網站，搭建網絡學習平臺，開發1.2萬門課程，注冊在線學習15萬人，基本形成社區大學、社區學院、社區學校、社區學習站（點）四級社區教育網絡。連續兩年成功舉辦鄭州市全民學習活動周。2013年至2014年，市教育部門用于社區教育和各項建設的經費就達900多萬元。

　　“十二五”期間，金水區、中原區、新鄭市3個區（縣）被省教育廳評定為省級社區教育示范區。2013年，我市應邀參加聯合國教科文組織、教育部、北京市政府共同舉辦的學習型城市建設論壇會議，在大會上作典型發言。去年4月，我市還應邀在全國社區教育專業委員會年會上作社區教育經驗交流。

　　“黨的十八大以來，特別是去年全國職業教育工作會議召開以來，我國加快發展現代職業教育的理念和藍圖已經形成，現代職業教育體系建設正在加快推進，科學合理的人才結構逐步成型，技術技能人力資本素質不斷提升，中國特色現代職業教育的發展道路基本確立，職業教育改革發展進入黃金時期。”新年伊始，市教育局組織的職業教育報告會上，國家教育行政學院學術委員會主任、職業教育研究中心主任、中國職教學會常務理事邢暉吐露，迎接機遇和挑戰，思想首先要突圍，要實現“五個對接”，專業設置同產業需求對接，實現產教融合；課程內容與職業標準對接，打造新專業課程體系；教學過程與生產過程對接，樹立新的人才培養模式；畢業證書與職業資格證書對接，實施“雙證書”制度；職業教育與終身學習對接，構建教育“立交橋”。

　　把握發展趨勢，更新發展觀念，明晰發展定位，突出發展重點。邁入“十三五”，按照計劃，我市將出臺《鄭州市關于加快發展現代職業教育的實施意見》，初步完成專業建設布局規劃，開展1~2所學校現代學徒制試點，進一步完善和實施兼職教師和專業教師企業實踐資助計劃，職業教育綜合管理信息平臺全面投入使用。同時，將局屬中等職業學校納入集團化發展、規模化發展體系之中。繼續完善社區教育四級網絡體系，順利開展社區教育一站式服務中心建設，有效推進中高職銜接工作。