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構建教育發展預警機制大有必要

發布時間:2015-12-16 10:54:16

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構建教育發展預警機制大有必要

　　要解決我國教育存在的問題，有必要盡快建立科學合理的教育發展預警機制，為科學決策提供參考和依據，促進我國教育事業健康發展。

　　教育發展預警機制就是采用基于政策層面的宏觀分析法和基于計算機信息管理系統的定量微觀分析法，建立一個對教育發展現狀及趨勢能夠實時監控、分析和預警的信息管理系統。這一系統可以實時監控教育發展動向，當教育發展出現非正常現象時，管理系統就會發出“報警信息”，要求相關部門給予處理，并及時回復處理結果。　

　　預警機制作為一種有效的預防警示機制，已廣泛應用在經濟、安全、社會政治與環境保護等方面，并且取得良好效果。我國教育事業在發展中還存在著與經濟發展不匹配、教育發展不均衡、教育質量不穩定、課程設置不合理等問題。要解決這些問題，有必要盡快建立科學合理的教育發展預警機制，為科學決策提供參考和依據，促進我國教育事業健康發展。　

　　為什么要構建教育發展預警機制？　

　　加快構建教育發展預警機制，是推動我國教育可持續發展的根本要求。我國教育事業追求均衡發展、公平發展、優先發展，讓每個人享有公平的受教育機會。但在發展過程中，還存在區域之間、城鄉之間、學校之間以及群體之間的非均衡因素，影響著教育事業的可持續發展。構建教育發展預警機制，能夠克服長期以來困擾教育發展的痼疾，為教育發展科學決策提供依據，不斷縮小教育發展差距，促進教育的可持續發展，有效保障每個公民真正享有憲法賦予的平等受教育權。　

　　加快構建教育發展預警機制，是促進我國經濟社會高效發展的必然要求。隨著經濟的快速發展，科學技術的日新月益，出現教育發展與經濟發展不協調、教育培育的人才與經濟發展需求不匹配的現象。教育發展應該優先考慮社會經濟對人才的需求，培養適合市場需求的高素質人才。構建教育發展預警機制，能夠實時監測人才供需信息、畢業生就業狀況，從而合理調配院校類型、專業設置、培養模式，使教育資源供應與經濟發展需求相適應，促進經濟社會高速發展。　

　　加快構建教育發展預警機制，是推進我國教育安全體系建設的重要途徑。隨著世界一體化、經濟全球化、信息全球化進程的加快，教育全球化趨勢也在不斷加強。各國在加強教育文化交流的同時，也增大了教育發展風險，人才外流、教育資源流失成為不容忽視的教育問題。同時，互聯網的普遍應用，使各種社會思潮大量涌進，外來教育文化廣泛滲透，使人們的思想觀念和價值觀發生變化，也增大了教育發展的不可控性。構建教育發展預警機制，建立國家教育發展安全體系，是國家總體安全戰略的重要組成部分，它可以通過各種途徑與方法監測教育發展中可能出現的風險，并且對風險進行識別、衡量和分析，適時采取有效方法進行防范和控制。　

　　怎樣構建教育發展預警機制？　

　　在國家層面，以實現教育公平為目標，以促進教育可持續發展為核心，構建國家教育發展預警機制。首先，要成立專門的教育預警研究機構，科學制定教育預警指數體系，綜合分析教育發展指標趨勢，定期發布國家教育預警數據，為我國教育創新發展提供指導。其次，要明確國家教育發展預警目標與監控重點，推動教育可持續發展，促進教育公平；要建設國際教育改革與留學信息預警體系，監控我國教育世界排名，了解與西方發達國家的差距；加強留學預警機制建設，預防留學陷阱；要建設教育財政信息預警體系，關注教育投入占GDP的比例，繪制年度教育投入結構分布圖；要建立人口與就業信息預警體系，規劃教育發展方向。再其次，要創新教育發展預警研究模式，采取靈活多樣預警信息收集與評估方式，注重數據的積累與指數的建立，及時形成科學的數據指數分析報告。　

　　在省市層面，以促進區域經濟協調發展為目標，以提升教育效率為核心，構建與經濟發展相匹配的區域教育發展預警機制。要建立區域人才需求預警體系，了解當地經濟發展狀況，了解市場對人才素質的要求，定期發布區域人才需求預警信息，為教育發展提供指導和參考。在辦學方面，要建立辦學風險預警體系，了解辦學風險因素，避免教育的重復建設和資源浪費。在招生就業方面，要建立招生就業預警體系，及時了解市場需求，調整招生數量，加大學生就業力度。在課程設置方面，要建立教學質量預警體系，優化教育資源配置，滿足經濟社會發展需求。　

　　在學校層面，以提升教育質量為目標，以加強學生管理為核心，構建學校教育管理預警機制。在學校管理方面，要形成班級管理、學生工作、教學教務、心理咨詢、公寓管理等多部門齊抓共管的學生管理預警體系，建立一套全天候、多渠道、立體式、暢通便捷的預警信息溝通平臺，在思想動態、心理健康等方面為學生提供全方位的教育指導。在家庭影響方面，由于學生教育效果受家庭結構、家庭社會經濟地位、家長教育程度及教育觀念等方面影響，學校要與家庭密切聯動，形成合力，建立家校共管的學生管理預警體系。在學生個人方面，學生可以通過學校預警工作平臺，依照標準自我檢測、自我監控、自我調整，自我發展。