如何讓學生走出校門安全旅行

　　近日，南京市鼓樓區某小學四年級學生向當地教育局長寫信，請求不要取消秋游，并用“晴天霹靂”、“氣瘋掉了”形容心情。當地相關部門回復，近期南京某校發生秋游事故，16名小學生受傷，各校正在進行自我排查，將盡快恢復秋游。

　　學生“校外旅行”的教育功能自不待言，但為啥一出事故就要全面“叫停”？連小學生都要質問：“大學生跑步猝死，難道所有人都不應該跑步了嗎？”我認為，要避免因噎廢食，有必要將校外旅行課程化，甚至以法律或制度加以規范。

　　所謂“校外旅行課程化”，就是將校外旅行作為中小學生的必修課，有序組織，強化保障，周密實施，充分發揮校外旅行的教育功能。鄰國日本就有“修學旅行”文化。“修學旅行”中，學生在與平時不同的環境中增長見聞，在接近自然的同時體驗集體生活，體格和意志都能得到充分鍛煉。據中國新聞網報道，2008年的統計數據顯示，90%以上的日本中小學實施“修學旅行”。

　　與日本相比，校外旅行在我國中小學還處于自發狀態，雖然許多學校也冠之以校本課程，但隨意性較強，組織不嚴密，育人效果有限，一旦發生事故，除了校長被“打板子”，其他學校的相關活動也會立即取消。如果像制定法定假日一樣推進校外旅行課程化，將校外旅行納入中小學生課程計劃，同時廓清責任，完善配套機制，秋游春游又怎會被隨意取消？

　　其實，宏觀政策已經對校外旅行制定了要求。《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》提出，要“逐步推行中小學生研學旅行”，“鼓勵學校組織學生進行寓教于游的課外實踐活動，健全學校旅游責任保險制度”。要使綱要在中小學落地，不是發幾個文件鼓勵就行，還要靠制度化推動。因此，將研學旅行逐步納入中小學生必修課程，制定課程實施綱要和建議，通過課程推動研學旅行有效實施，這樣的方式值得提倡。再比如，在安全防范上，不妨借鑒日本的做法，由政府為學生投保，作為一項兒童福利政策，一旦發生事故，由保險公司賠償相應損失，用校外旅行責任險提高學生旅行安全系數，這或許能解決學校和家長的后顧之憂。

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