高等教育開始轉向“買方市場”？

發布時間:2015-06-03 01:37:34

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高等教育開始轉向“買方市場”？

多地連年未能完成高招計劃

　　伴隨著全國高考報名人數的不斷下降、錄取規模的持續增加，高考錄取率呈快速增長態勢，2013年全國高考錄取率為76%，創歷史新高。

　　根據教育部統計數據，2014年全國高考錄取率為74.33%，較2013年下降近兩個百分點。這是全國高考錄取率近9年來的首次下降。

　　2015年，北京共有6.8萬人報名參加高考，報名人數比2014年減少約2000人，與2006年的12.6萬人相比，報名人數減少近一半。這已是北京高考報名人數連續第9年下降。

　　受高考報名人數減少影響，北京的高招計劃也在適時調整。北京高招計劃從2008年的7.67萬人，調整到2014年的5.22萬人，減少30%以上。即便如此，北京本科二批次從2010至2013年連續4年未完成招生計劃，本科三批次也是4年未完成招生計劃。

　　不僅僅是北京，從各地公布的高招數據來看，廣東、山東、陜西等多個省市都沒有完成招生計劃，高校招生難已成普遍化、常態化趨勢。

　　2014年，河南高考報名人數共72.4萬，比2013年下降3.4萬人，這已是河南考生人數連續第6年下降，與2008年98萬的報名人數相比下降了16萬。

　　河南是曾經的全國高考錄取比例最低地區，已連續3年未能完成高招計劃，2012年有超過14萬招生計劃數未完成，2013年有7萬招生計劃數未完成，2014年也有近7萬招生計劃數未完成。

　　高校須提高質量辦出特色

　　陳志文認為，適齡人口大幅下降，招生規模大幅上升，是造成目前高校招生難的主要原因。

　　據統計，1990年全國高校招生60.88萬人，到了擴招前的1998年，全國招生也僅有108萬人。2014年，全國高校招生總量已經突破700萬人，但18歲適齡人口卻大幅下降，這一增一減的“剪刀差”，使得生源矛盾凸顯。

　　據教育部統計，我國高等教育毛入學率最近兩年呈現加速上升趨勢，一改每年增加一個百分點的速度，最近兩年平均增長4%，2013年已經達到34.5%，迅速逼近50%這一高等教育普及化的標準線。這意味著高等教育由“賣方市場”開始轉向“買方市場”，學生、家長的選擇權增加。

　　面對越來越艱難的招生困境，高校該如何應對？

　　“市場化的選擇來臨，對于高校是壓力，也是機會。”陳志文認為，對于大多數高校來說，既要提高質量，更要辦出特色。“目前很多高校在發展過程中一味追求大而全，專業設置千校一面，存在嚴重的趨同化現象。”陳志文說，以湖北為例，2013年全省67所本科院校中有62所院校開設了英語專業，僅從設置的專業角度看，各大學間區別不大。

　　“這種反差不得不讓人深思。”陳志文表示，在高校招生形勢嚴峻的情況下，新一輪考試招生制度改革將形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，學生將擁有更多選擇權。在改革與生存的雙重壓力面前，高校應迅速調整自己的定位，突出特色，“只有提高質量，辦出特色，才能在激烈的競爭中爭得一席之地”。

　　近八成中學受訪者看好新高考改革方案

　　2014年9月，國務院發布《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，新高考改革方案成為大眾高度關注的話題。中國教育在線進行的調查顯示，在公布的多項改革措施中，“完善高考加分制度”“外語實行一年兩考”“采用全國統一命題試卷”“推行知分填志愿”等改革措施獲得九成以上受訪者的贊同。

　　但對于新高考方案的前景，各方態度有所差異。

　　調查顯示，中學對新高考方案較為看好。近八成受訪中學校長、教師認為新方案在一定程度上給學生減輕了不少學習壓力，可以緩解學生的偏科現象，學生有更廣闊的選擇空間。但也有不少受訪者擔心學生在選報科目時，部分科目選報過于集中。

　　超過半數的高校受訪者對新高考方案持觀望態度。主要原因是在招生錄取的操作上，由于需要根據考生選科組合的不同，以及高校各專業的選科要求進行招生錄取，這對高校招錄選拔過程增加了諸多煩瑣環節。

　　作為此次高考改革的直接關系群體——中學生的聲音往往容易被忽略，他們對高考改革的看法是怎樣的？北京十一學校高二學生李珂調查了北京10所學校的高中生，結果顯示，對高考不再分文理科這一政策，持贊同和反對態度的學生比例相近，38.72%的學生表示贊同，37.37%的學生表示反對。但仍有約24%的學生比較迷茫，選擇了“不知道”。加分政策大瘦身獲得了近七成學生的支持。有69.02%的學生選擇“支持”和“比較支持”。此外，還有93.94%的學生贊同“高考錄取不分批次”。

　　陳志文表示，從這一調查結果可以看出，仍有部分學生對即將到來的高考改革表現出迷茫與不理解，只能被動接受結果。對此，學校應對學生加強新高考改革方案的分析與解讀，真正讓考生在改革中受益。