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取消六項高考加分項目禁止高校聯考“掐尖”

發布時間:2015-06-03 12:42:18

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2015年起，奧賽、優秀生等6項高考加分項目取消

　　教育部等5部門今天聯合下發《關于進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》，規定自2015年1月1日起，取消重大體育比賽獲獎者、二級運動員統測合格者、省級優秀學生、思想政治品德突出事跡者、奧賽獲獎者、科技類競賽獲獎者等6項全國性加分項目。

　　對于2015年1月1日之前在高中教育階段已取得有關獎項、名次、稱號的考生，意見規定，是否具有加分資格由生源所在地省級高校招生委員會研究決定，確有必要保留的按本省（區、市）原有規定執行，加分分值不超過5分，體育部門要重新對二級運動員資質進行復核復測。

　　這一新政針對的是日益混亂的特長生評價體系和層出不窮的各類“競賽”。2014年遼寧270名體優生迫于查處壓力主動放棄加分資格，哈爾濱一中學有800名考生獲加分，河南漯河高級中學74名“國家二級運動員”，占全省總數十分之一……“特長生”“競賽獲獎”已異化為加分“工具”。“加分落在那些不具資格的人身上，對于廣大考生來說就是一種不公平。”北京師范大學招辦主任虞立紅說。

　　同時，意見對“烈士子女”“邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區少數民族考生”“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”“自主就業退役士兵”“在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區（含）以上單位授予榮譽稱號的退役軍人”等全國性加分項目予以保留。

　　“一些需要扶持的考生，可能由于我國教育整體的不均衡造成分數上的差距，因此這些加分制度設置的本身就是為了保證高考的公平。”虞立紅說。

　　對一些地方性加分項目，如地方性體育、藝術、科技、三好學生、優秀學生干部等，意見決定予以取消；對確有必要保留的地方性加分項目，意見要求要合理設置加分分值，由省級人民政府確定并報教育部備案，原則上只適用于本省（區、市）所屬高校在本省（區、市）招生。

　　取消加分項目后，考生的一些特長和取得的榮譽在高招過程中并非毫無作用。考生的體育、藝術、學科等特長將如實記入學生綜合素質檔案或考生檔案，供高校錄取時參考；考生的相關學科特長和創新潛質，可作為自主招生試點高校優先給予初審通過的條件。對學科特長或創新潛質特別突出的個別優秀考生，經向社會公示后，由試點高校向生源所在省級招生考試機構提出破格錄取申請，經生源所在省級高校招生委員會核準后錄取。

　　對弄虛作假、騙取相關加分資格的考生，意見強調，將依法依規落實“三取消”，即取消其當年參加高考報名、考試或錄取的資格，可同時給予暫停參加各種國家教育考試1～3年的處理，考生的違規事實記入國家教育考試誠信檔案。

　　自主招生新規：禁止高校聯考“掐尖”

　　針對自主招生中的不規范不透明、“掐尖”搶生源等弊端，教育部17日發布的《關于進一步完善和規范高校自主招生試點工作的意見》明確，2015年起，所有試點高校自主招生考核統一安排在高考結束后、高考成績公布前進行。同時規定不得采用高校聯考方式，不組織專門培訓等。

　　自主招生的改革措施，“最核心的一點就是統一了自主招生考核的時間，”北京交通大學招生就業處處長史貞軍說。針對部分高校舉辦“小高考”“掐尖”搶生源的問題，意見要求，試點高校不得向中學分配推薦名額，往年部分高校組成的北約、華約、卓越等筆試聯盟全部取消，考核由試點高校單獨組織，不得采用聯考方式，不組織專門培訓。如需筆試，考試科目原則上一門、不超過兩門。考核過程須全程錄像，專家名單和面試順序由抽簽隨機確定，防止暗箱操作。

　　關于自主招生考核時間的調整，教育部相關負責人表示，安排在“高考結束后、高考成績公布前”這個時間點有利于維護自主招生的公平公正。高考出分后，部分考生家長追求自主招生“優惠分值”目的性增強，高校給予的“優惠分值”利害性加大，防范營私舞弊和權力尋租風險的壓力增加。另外，出分后，高校如果根據高考成績設定門檻，部分有學科特長但高考成績稍低的學生可能被擋在門檻之外。

　　對于規范自主招生錄取程序，意見要求，試點高校根據學校自主招生簡章，由校招生工作領導小組集體研究確定入選資格考生、專業及優惠分值。要在各省高考成績公布前（最晚6月22日前）確定入選資格考生名單、專業及優惠分值。

　　自主招生主要選拔具有學科特長和創新潛質的優秀學生，也就是所謂的“偏才怪才”，是對現行統一高考招生按分數錄取的一種補充。2003年開始啟動試點，目前試點高校共有90所，招生人數約占試點高校招生總數的5%，2014年選拔錄取了2.3萬人。