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“中國制造2025”與職業教育發展戰略

發布時間:2017-02-09 02:51:36

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(四)適時啟動高端制造業人才引進計劃，培養一批適應“中國制造2025”戰略需要的高端復合型人才

　　為了迎接第三次工業革命的嚴峻挑戰，美國制造業協會提出的四大目標之一，就是使美國制造商擁有符合21世紀經濟需求的勞動力，認為美國制造業要保持其在世界中的主導地位，必須擁有國內外最優秀的高技能人才，這些人才必須精通科學、技術、工程和數學等領域的知識，掌握制造商所需要的技能。為此，2011年，奧巴馬推出了“高端制造合作伙伴”計劃[18]。同樣，“中國制造2025”宏偉目標的實現，離不開具有國際視野世界一流的高端制造業人才。因此，國家要實施高端制造業領域的海外高層次人才引進計劃(“千人計劃”或“青年千人計劃”)。根據“中國制造2025”戰略需要，每年引進若干名具有國際視野世界一流的高端制造業人才，給他們提供優厚的待遇和寬松的創業環境，鼓勵海外優秀人才來華就業創業。高校要關心高端制造業海外引進人才的工作和生活，在公租房分配、子女入托上學、戶口遷移等方面給予適當傾斜。這些高端制造業海外引進人才一方面為“中國制造2025”提供世界一流的技術服務，另一方面作為我國高端制造業領域的“種子教師”，和應用技術大學或具有制造業背景的“985工程”高校密切合作，為我國培養一批適應“中國制造2025”戰略需要的高端復合型人才。

　　(五)大力實施校企合作，為培養適應“中國制造2025”戰略需要的高素質技能型人才提供良好的環境

　　校企合作，是指學校與企業合作，共同進行職業教育，培養適應社會和企業所需的人才。德國的“雙元制”是校企合作的典范，也是其制造業稱霸世界的秘密武器。日本的“產學合作”，是實現制造業強國崛起最有效的手段。韓國實施的“產學合作計劃”和我國臺灣地區實施的“建教合作”，是促進產業轉型升級尤其是制造業轉型升級、順利跨越“中等收入陷阱”的關鍵。要實現“中國制造2025”的宏偉目標，校企合作必不可少。

　　那么，如何促進校企合作呢？具體包括：其一，加強與“中國制造2025”密切相關的校企合作法規建設。政府在“中國制造2025”校企合作中起主導作用，要抓緊時間制定《“中國制造2025”校企合作促進條例》以及相應的實施細則，盡快明確多方參與主體包括政府、企業、學校、學生、教師的權利、義務和責任，為校企合作開展的有關培訓、課程建設、學生實習實訓、教師實踐等各方面活動提供法律依據和有力保障。其二，鼓勵和支持制造業企業、職業院校和應用技術大學等積極參與校企合作。制造業企業是“中國制造2025”校企合作的運作方之一，是校企合作培養人才機制中最關鍵的籌碼。校企合作的核心是讓制造業企業積極參與“中國制造2025”人才的培養，制造業企業向學校提出“中國制造2025”人才需求的規模與條件，與學校進行“訂單式”培養，參與制定適應“中國制造2025”戰略需要的人才規格標準、課程計劃、教學計劃、評估標準和培養方案，參與改革人才培養模式與機制等，使制造業企業更加關注職業院校和應用技術大學的生存與發展，積極主動地參與到培養學生的具體過程中。職業院校和應用技術大學作為“中國制造2025”校企合作的積極推動者，是校企合作長效機制的關鍵所在。他們積極同制造業企業合作，共同研究并設定頂崗實習的工種、崗位、所需知識點，共同制訂教學基本要求，確定指導教師、實習內容、考核標準等。同時，職業院校和應用技術大學積極探索、改革考核與評價方式，由制造業企業全程監控對學生的評價，將企業特別是崗位師傅對校企合作項目學生在頂崗實習期間的認可度列入評價內容，同時將鑒定結果計入學生的學業評價，激勵學生參與校企合作項目的積極性和主動性。其三，充分發揮市場中介的積極作用。由于信息不對稱會給校企合作雙方的理解和溝通帶來障礙，這就需要中介組織的積極協調。“中國制造2025”中介組織的作用是，聘請國內一流的制造業領域專家通過調查研究，向制造業企業、職業院校和應用技術大學提供有關校企合作的咨詢和建議；收集制造業企業和職業院校及應用技術大學需求信息，定期通過網站或其他媒介發布有關信息；根據校企雙方的需求，為校企的合作牽線搭橋；對校企合作中出現的問題進行溝通、交流和指導。

　　(六)積極促進信息技術和職業教育深度融合，為培養適應“中國制造2025”戰略需要的高素質技能型人才提供重要的支撐

　　“中國制造2025”堅持以新一代信息技術與制造業融合為主線，將智能制造作為主攻方向，積極推動物理世界和信息世界以信息物理系統(CPS)的方式融合，在制造業領域實現資源、信息、物品、設備和人的互聯互通，實現制造業智能制造。為此，促進信息技術和職業教育深度融合尤為重要。

　　那么，如何促進信息技術和職業教育深度融合呢？具體包括：其一，加強建設職業教育信息化發展環境。“中國制造2025”涉及諸多高新領域，如高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等，需要仿真實訓基地、數字化技能教室等先進的信息化裝備，而目前我國面向職業技能培訓的教學資源、教學輔助工具等嚴重缺乏，所以要加快建設職業院校的信息化發展環境。在基礎設施方面，加快完成職業院校數字校園的普及，大力建設仿真實訓基地、數字化技能教室等具有職業教育特色的信息化教學設施，用于模擬實際工作環境和條件下的業務流程與設備操作。在應用系統方面，充分考慮職業教育的特點，建設實習實訓、專業設置等關鍵領域的管理信息系統。充分結合數字化圖書館、數字化校園等信息化建設，建成職業院校的綜合數字化環境，支持實踐教學、教務管理、校園服務等活動的開展。其二，構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制。“中國制造2025”是一個復雜的系統工程，單憑一個地方或區域是難以完成這一宏偉目標的，需要全國齊心協力、協同攻關。目前我國職業教育仍存在較大的城鄉差距和地區差距，農村地區職業教育資源嚴重短缺、基礎能力尤為薄弱，這就需要利用信息化手段實現優質職業教育資源共享。其三，有效提高職業教育實踐教學水平。要充分利用信息技術，建設面向項目教學、案例分析等環節的教學輔助系統，開發實習實訓、技能鑒定等信息系統，提高學生的實踐技能。其四，探索建立教師應用信息技術激勵機制。在信息化環境下，適應“中國制造2025”戰略需要的高技能專業人才必須熟練掌握和運用計算機與網絡技術，對信息進行搜索、加工整合以及創新，為了培養這類人才，必須有效提升職業教育師資隊伍信息素養。可以將教師信息技術應用能力作為教師資格認定、職稱評聘和考核獎勵的重要條件，列入辦學水平評估的指標體系。建立多樣化的教師評價體系，采取多種方法和手段幫助教師有效應用信息技術，更新教學觀念，改進教學方法，提高教學質量。

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