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張全收:勞務派遣加大市場化農(nóng)民工上崗要先考證

發(fā)布時間:2016-03-15 02:12:37

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全國人大代表、深圳全順人力資源開發(fā)公司董事長張全收

全國人大代表、深圳全順人力資源開發(fā)公司董事長張全收在接受采訪時表示。當前全球經(jīng)濟已進入新的陣痛、調(diào)整、競爭時期。這一時期,傳統(tǒng)意義上的高端人才競爭固然至關重要,但技能人才的競爭才是防止產(chǎn)業(yè)空心化,建設堅固的經(jīng)濟實力的關鍵。

近年來我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,勞動力尤其是農(nóng)村勞動力存在勞動技能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不相適應的狀況普遍存在,我們國家農(nóng)民工數(shù)量有兩個多億,接近三個億,但大部分文化水平低,專業(yè)技能水平低,所以一方面企業(yè)找不到他們要的員工,一方面農(nóng)民工又找不到好的工作,結(jié)構(gòu)性缺工和就業(yè)難同時存在,是個既影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展又影響社會穩(wěn)定的大問題。

因此,張全收今年的提案建議:一是要出臺政策,鼓勵實施農(nóng)民工素質(zhì)提升和技能提升計劃。政府對參加素質(zhì)提升和職業(yè)技能提升的企業(yè)給予補貼,對取得技能證書的農(nóng)民工,在落戶、子女入學、就醫(yī)等方面給予優(yōu)待。通過政策引導、資金支持發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)民工的積極性,讓農(nóng)民工在職業(yè)技能培訓中成長為穩(wěn)定的高技能產(chǎn)業(yè)工人,企業(yè)提高效率,工人得到實惠,大家共羸。二是要借鑒學習德國職業(yè)教育雙元制模式,大力發(fā)展職業(yè)教育。

張全收說:“我們作為人口和制造業(yè)大國,建議國家要大力發(fā)展職業(yè)教育,對于沒考上大學的孩子,通過學費補貼鼓勵他們上職業(yè)學校;對已經(jīng)參加工作農(nóng)民工,用專項資金支持他們在工作中培訓,在培訓中工作,實現(xiàn)技能提升、自我增值和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三同步,從根本上解決就業(yè)問題。”

此外,對于農(nóng)民工靈活就業(yè)問題,他分析:近些年,勞務派遣從早幾年的摸著石頭過河到大規(guī)模的發(fā)展,廣泛被使用在各個行業(yè)、各個領域,是促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)有效方式之一。而《勞務派遣暫行條例》關于“勞務派遣的比例不超過用工總量10%”的規(guī)定,對勞務派遣市場的良性發(fā)展形成沖擊,甚至對擴大農(nóng)民工實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、靈活就業(yè),對企業(yè)降低生產(chǎn)用工成本、集中精力拓展業(yè)務造成較大影響。

在張全收看來,“勞務派遣的比例不超過用工總量10%”的條款要做出修訂。一是堅持市場為導向,從更客觀、更科學的角度對勞務派遣比例適用于某具體領域作更充分的調(diào)研、更理性的界定。不要一刀切為“10%”,就讓他市場化,需要用多少派遣工,企業(yè)應該有自主權(quán),市場自己會調(diào)配,就像一個人餓了,要吃多少飯,他心里知道一樣。

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