“黑戶”問題由來已久,我國有1300多萬無戶籍人員,成為我國社會治理的“盲點”。國務(wù)院辦公廳14日印發(fā)的《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》明確提出,禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件,全面解決無戶口人員的戶口登記問題。
凡是無戶口人員,不管是什么時候、什么原因產(chǎn)生的,都要及時為他們依法辦理戶口登記。
公安部治安管理局副局長黃雙全表示,意見出臺后,各地公安機關(guān)抓緊研究制定具體實施辦法。清理戶籍管理相關(guān)政策文件,與意見規(guī)定不一致的及時修改或廢止。
“教育部門將進一步貫徹落實有關(guān)規(guī)定,保障新登記戶口人員接受教育的合法權(quán)益。”杜柯偉明確表示,縣級教育行政部門要全面掌握轄區(qū)內(nèi)居住的新登記戶口和暫無戶口的義務(wù)教育階段適齡兒童少年情況,立即安排就近入學。必要時,可以先入學后辦理戶口登記手續(xù)。此外,學校需為所有入學的適齡兒童少年建立學籍和學籍檔案,對于新登記戶口、暫無戶口學生與其他學生一視同仁,不得收取任何額外的費用。
專家建議,民政部門可以利用移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段為申請者提供清晰準確的要件須知,避免申請者跑冤枉路。同時也要加強與公安部門合作,防范拐賣人口、犯罪分子等借機洗白。
國家衛(wèi)計委計劃生育基層指導司副司長周美林表示,國家衛(wèi)計委將積極配合公安部門,做好無戶口人員登記戶口問題。
如果說人們重視戶口,不如說重視的是戶口簿上附著的教育、社保等種種社會福利。無戶口人員圓了“戶口夢”,各項保障措施能否跟上?
“無戶口人員辦理戶口登記后,可根據(jù)自身情況參加相應(yīng)的社會保險并享受相應(yīng)待遇。”人力資源和社會保障部農(nóng)村社會保險司農(nóng)保處處長汪圣軍如是說。
“上學難”一直以來是無戶口人員反映最強烈的難題之一。教育部基礎(chǔ)教育一司副司長杜柯偉坦言,雖然國家并未將有戶口作為適齡兒童少年接受義務(wù)教育的條件,但實際上仍有一部分無戶口的適齡兒童未能正常入學就讀。
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