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就業素養建立“五位一體”的職業生涯支持體系

發布時間:2016-01-26 10:33:04

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就業素養建立“五位一體”的職業生涯支持體系

　　青年應該具有怎樣的職業觀？昨天，市人大代表、團市委書記徐未晚在接受青年報記者專訪時表示：本市應建立“五位一體”的職業生涯支持體系，不斷促進形成“崇尚一技之長”的社會氛圍，培養出更多符合上海未來產業發展需求的復合型技術技能人才。

　　上海未來發展需要什么樣的勞動力人才？青年應該具有怎樣的職業觀？昨天，市人大代表、團市委書記徐未晚在接受青年報記者專訪時建議，本市應該建立“五位一體”的職業生涯支持體系，進一步激發年輕人學習職業技能的內在積極性，不斷促進形成“崇尚一技之長，不唯學歷憑能力”的社會氛圍和健康的成才成功觀念，培養出更多符合上海未來產業發展需求的復合型技術技能人才。

　　“我們感到，夯實職業教育的基礎、擴大職業教育受眾面、提升職業教育有效性、擴大職業教育的影響力，勢在必行。”

　　“在供給側改革大背景下，勞動力元素是推動經濟社會發展的重要內容。”徐未晚代表指出，“但在我們改革發展中，土地、環境資源好控制，勞動力的元素卻是最難的。”

　　勞動力的元素，主要指未來參與上海城市建設的就業人群的素養。上海“要加快建立以現代服務業為主、戰略性新興產業引領、先進制造業支撐的新型產業體系”，這些方向與目標的設定，不僅對未來勞動技術人才的技能要求更加復合，也對技術技能人才的數量提出了更大的需求。但現實的狀況卻是，經濟轉型過程中，就業結構性矛盾問題突出。很多企業有崗位卻沒有人去應聘，高質量的普通就業者缺少。上海今后要積極發揮新消費引領作用，繼續培育服務消費、信息消費、綠色消費、時尚消費、品質消費等新興消費熱點，但卻面臨著普通職業沒人愿意做的瓶頸，這就需要服務人員素質的提高，需要依托提高現代化職業教育水平，帶動青年人就業觀念改變，就業素養提高。

　　職業教育怎么來做？徐未晚代表認為這牽涉到方方面面的問題。

　　“職業教育不單單是教育系統的事情，而是全社會都必須關心的話題，尤其是教育和市場的銜接一定要做好。”徐未晚代表認為，“職業教育觀念改變也應在全社會樹立。這就需要共青團組織以后在評選、弘揚典型過程中，要重視"職業達人"。要營造好尊重職業教育、尊重普通崗位的社會氛圍。”

　　職業教育體系課程也要變化。職業教育還是要尊重個性人才發展，要有不同于普通教育的教學方式。“我們可以學習德國經驗，鼓勵學生學習技術，強化學生技術能力、動手能力。”

　　徐未晚代表認為，市政府確實應該把制造業等實體行業放在合理的位置，這樣才能夠給社會提供更多的就業崗位。“綜合國力提升不可能全通過"泡沫"行業拉動，國家發展需要實體行業。”

　　“我們感到，夯實職業教育的基礎、擴大職業教育受眾面、提升職業教育有效性、擴大職業教育的影響力，勢在必行。”為此，徐未晚代表在本次市人代會上提出了《加強本市職業院校學生職業生涯支持體系建設推動構筑技術技能型人力資源高地》的書面意見。她認為，要改變這種狀況，就要建立政府、學校、家庭、企業和社會“五位一體”的職業生涯支持體系。

　　“五位一體”的職業生涯支持體系需要統籌協調，也需要多元服務制度化來提高職業生涯教育實效。徐未晚代表建議，“學校層面，要加強職業生涯基礎教育的科學性，科學指導學生學習、擇業。政府層面，各相關部門和群團組織要加大社會購買服務的力度和社會組織培育力度，支持社會組織走進校園等多種方式開展職業生涯教育專業服務，讓更貼近青少年特點的專業服務和更豐富的工作手段進入職業教育，著力提升職業教育的實效。企業層面，要積極承擔社會責任，要進一步增進校企職業生涯服務合作，既為學生提供更多職業見習、實訓的機會，又委派企業從業人員走進學校，走進課堂，開展分享和授課。”

　　家庭教育在職業生涯體系構建中也不容忽視。徐未晚代表建議，應提升家長對職業生涯的意識和認同，幫助家庭建立正確的職業觀念和成功觀念。此外，還需提升技術技能型人才的社會地位、薪資水平，完善人才保障機制。加大對普通崗位優秀技術技能人才和事跡的發現、宣傳力度，營造良好社會環境和職業價值輿論導向，消除歧視與偏見。

　　未來五年關注青少年“軟實力”提升

　　“未來五年，上海共青團還要在鼓勵青少年參與社會治理上花大力氣。我們要搭建平臺，讓更多的青年人有序地參與到政府決策制訂、評估中來。”

　　未來五年上海共青團工作怎么做？徐未晚代表透露，“十三五”期間，上海共青團的工作，就是要更加聚焦到普通青少年的成長發展上來。

　　“政府工作報告中提出，要提高城市文明程度和市民文明素質。從上海共青團的工作來說，就是要繼續關注青少年"軟實力"提升。”徐未晚代表介紹說，青少年“軟實力”提升，首先要加強青少年的學習教育。這包括青少年職業能力、創新創業能力教育。其次，還要進一步推動青少年文明素養的提升。目前，團市委正在參與市民修身計劃的推進工作，這里面青少年文明素養的規范和要求就會納入其中。第三，團市委將和體育部門一起推動青少年體育促進計劃。“以前有一個現象，白領經常被當成商業消費的對象，但白領也有暴走族、酷跑團，他們也需要免費的活動場所，上海共青團將和市體育局一道推動實施青少年體育設施建設計劃，讓白領也有不花錢的健身場所。”徐未晚透露。

　　“未來五年，上海共青團還要在鼓勵青少年參與社會治理上花大力氣。我們要搭建平臺，讓更多的青年人有序地參與到政府決策制訂、評估中來。”徐未晚代表說，“去年青年匯智團啟動，就是一種嘗試。未來五年，我們還是要搭建好讓青少年有序參與社會治理的平臺，這方面我們有一定的經驗，比如在志愿者工作中，現在有一定的機制保障高中生必須參與到志愿者工作，這對學生培養很有幫助。但在互聯網時代，我們還要不斷地摸索，進一步體系化，和青少年有序互動。”

　　團市委將更加關注扶貧幫困工作。據透露，團市委下一步將進一步加大對“三失”青少年的幫困扶貧工作，進一步關注留守兒童問題。今年，團市委在新春之際啟動了2016“愛心上海”青春公益集中行動，不僅“下沉”基層，在全市困難青少年間開展交心慰問，還全力為特殊青少年進行暖心圓夢，眾籌慈善晚會門票，將最貼心的冬日關懷送到了萬余名青少年的手中。

　　“我曾經到基層調研，一位基層鎮團支書告訴我，一年最開心的事就是成功幫助三名待業青年成功再就業，這位基層團支書產生了巨大的成就感、幸福感，我覺得這就是我們基層團支書應該學習的。”徐未晚代表感嘆道，“基層團支書就是要通過自己的努力，服務幫助更多的青年人，如果一個人能夠幫助十個人，就能真正維護好我們團組織在基層的良好形象。”

　　創業也應該鼓勵“實體創業”

　　“社會機構在哪里、投資者在哪里、市場在哪里，創業者就應該在那里。而不是政策在哪里，創業就在那里！”

　　在青年創業問題上，徐未晚代表認為，對于廣大的普通青年創業者來說，以下兩方面尤為重要：首先，專業培訓。創業者需要針對性的培訓、專業的輔導幫教，不只是上課“走過場”；其次，人文關懷。創業者是孤獨的，缺少溫暖。在沒有創業氛圍的情況下，青年人易半途而廢。

　　實際上，萬人創業的指標完成并不難，而將指標落實好則并非易事。“上海應利用好卓越的市場氛圍。”徐未晚代表指出，事實上，和北京、深圳、杭州等城市的創業環境比，上海不具備顯著的空間優勢，但有豐富的市場實踐經驗。上海大可組織成功人士來指導青年創業。徐未晚代表建議，探索建立創業培訓班，完善創業培訓體系。實際上，團市委已與相關機構洽談建立“創業學院”，并在小范圍試點。在團市委搭建的“創業學院”平臺上，政府各界人士宣講政策，企業家來談實踐，切切實實讓創業者能夠感知創業。

　　“在互聯網＋時代下，我們更應注重創業大信息平臺建設。”徐未晚代表指出，“很多時候，創業者是盲目的。例如，大學生偏好在大學校園內創業；企業員工選擇在企業孵化器創業；大眾創業空間則主要服務業內人才，各行各業間相互割裂。政府出臺的人才政策、創業補貼政策等都鮮有創業者問津。”徐未晚代表建議，構建綜合創業大信息平臺，整合科委、人社局等各類資源，讓潛在創業者清楚地知道如何創業、導師在哪兒、朋友在哪兒。

　　徐未晚代表形象地比喻道，“放手才是愛，創業不是保姆式保駕護航，應動員社會力量幫扶創業者。”她強調，“社會機構在哪里、投資者在哪里、市場在哪里，創業者就應該在那里。而不是政策在哪里，創業就在那里！”

　　“應鼓勵青年開辦現代化工廠，更好地促進綜合國力的提高。”徐未晚代表表示，“創業的重要目標是帶動就業。目前，青年創業大多著力于服務業、"互聯網＋"領域。實際上，實體創業也很重要。市政府工作報告指出，"十三五"時期，制造業增加值占全市生產總值比重力爭保持在25%左右。這意味著，上海有實體創業需求，技術類創業才能真正推動產業發展。”