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提高技工待遇切中職教發展“痛點”

發布時間:2015-11-03 11:12:47

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　　十八屆五中全會會議公報指出，要“促進就業創業，堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，完善創業扶持政策，加強對靈活就業、新就業形態的支持，提高技術工人待遇。”

　　技術工人的待遇與技術工人的地位和能力，很長一段時間以來，幾乎形成了“死結”。一方面，技術工人的待遇低，影響技術工人的地位，進而影響大家對從事技術工作、接受職業教育的態度，導致我國缺乏高素質的技術工人；另一方面，技術工人的技術“粗糙”，也影響技術工人收入的提高，讓提高技術工人地位的道路顯得漫長。解開這一“死結”，需要在提高技術工人待遇，以及提高職業教育質量方面雙管齊下。

　　我國技工的待遇，近年來有所提高，今年，趕集網與北大聯合發布的《變—2015年新藍領薪酬報告》甚至稱，“從月薪8000元的拉面師到萬元月薪的建筑工人，新藍領的收入不斷秒殺眾白領。”但平心而論，技術工人的待遇，相比其工作強度還是偏低。報告顯示，2015年新藍領平均月薪為3163元，同比2014年增長了4.3%，可32.4%的新藍領階層的周工作時長超過60小時，而他們中的幸福比例只有22.4%，比上一年還有所下降。

　　其中，提高技術工人待遇，在公報中特別提到，尤其令人關注。輿論普遍認為，這是和普及高中階段教育這一目標相對應的。普及高中階段教育，當前的難點在于提高中等職業教育的吸引力，為此，公報進一步明確“逐步分類推進中等職業教育免除學雜費”，以及“提高技術工人待遇”，希望從“入口”和“出口”兩個重要關頭狠抓職業教育發展。

　　這是十分務實的態度——以問題為導向，解決職業教育發展面臨的實際問題。在筆者看來，提高技術工人待遇，比免除學雜費，對發展職教更為關鍵。必須承認，近年來我國在發展職業教育方面投入了大量經費，包括免除農村學生接受職業教育的學費，設立中職國家助學金等。但是，隨著適齡學生減少，一些中職學校陷入招生困境，中職教育規模在逐漸萎縮。根據全國教育事業發展統計公報，2014年中等職業教育招生619.76萬人，比上年減少55萬人，占高中階段教育招生總數的43.76%。而2010年，全國中等職業教育招生870.42萬人，比上年增加1.90萬人，占高中階段教育招生總數的50.94%。而中職教育之所以出現這種問題，從深層次上說，與技術工人經濟待遇、社會地位不高有關，大家不愿意當技術工人，當然也就不愿意接受職業教育。

　　待遇不僅體現在工資待遇上，還體現在工作環境和福利保障上，與國外技工相比，我國的技術工人的收入和社會地位還差太多。去年，媒體曾刊登一則報道，提到李克強總理在河南考察期間曾問大工匠張東亮“你收入多少？”張湊到總理耳邊說：“我一個月一萬多呢！”總理笑著回憶說：“當時我還在河南當省長，一次在飛利浦公司考察，他們也有一個這樣的首鑄材料工人帶領著一個團隊，我問他收入，他們總經理介紹說，這個技術工人拿的年薪跟他一樣，20萬歐元。所以，你們這些高精尖人才的待遇一定要提高！”

　　這描述出技工的美好前景，然而在我國，高級技工的月薪也不一定能過萬，而且要成為高級技工，需要很長的過程。因此，我國必須下決心，切實通過改革收入分配體系，提高技工待遇，而技工待遇提高，也要求技術工人有更高的技能，這就對職業教育的質量提出高要求。

　　目前，我國職業學校的辦學，還滿足不了社會對高素質技工的需求，有的職業教育學校，以提升學歷為辦學目標，以為提高學歷層次就能提高職業教育的地位，中職“普高化”，高職關注“專升本”，這和職業教育應該堅持的“以就業為導向”辦學宗旨背離；還有的職業教育學校功利化辦學，把學生招來之后就送去頂崗實習，從中收取勞務輸出中介費，這讓中職教育“空心化”，接受職業教育的學生，并沒有學到多少技能，就是“畢業”了也無法找到更好的工作。招工單位也對職教畢業生的能力、素質不滿——一些招工單位聲稱，要是這些技工也有德國技術工人的精準、過硬技術，我們也愿意出高薪，可他們的活兒真不值得給高薪?？梢哉f，職業教育的人才培養質量，不但制約了技工的薪酬，也影響我國產業的升級換代。

　　提高職業教育質量，必須推進職業學校辦學改革，探索建立現代職業學校制度，落實學校辦學自主權，讓學校有根據社會需求，靈活調整專業、課程設置和人才培養模式的空間。概而言之，最終實現提高技工待遇、促進職業教育健康發展、完成普及高中教育的目標，關鍵在推進深入的改革，由此解開職業教育發展面臨的“死結”。