不久前，廣東大手筆投入超過80億元，重點建設3所高水平理工科大學，惠州再次遺憾缺席。據《南方日報》報道，省政府舉行廣東省高水平理工科大學共建協議簽署儀式，省教育廳分別與深圳、佛山、東莞三地市政府，南方科技大學、佛山科學技術學院、東莞理工學院簽署省市共建高水平理工科大學協議。

　　不論是產業升級，還是提升政府服務能力，人才的意義毋庸贅述。然而，缺乏理工類高等院校導致的人才短板已經成為制約惠州發展的瓶頸。

　　通過人才“雙高計劃”等引進人才，可以部分緩解惠州的“人才之渴”，但也存在多方面“硬傷”。一方面，引進只對高水平人才有作用，惠州還面臨珠三角其它城市的有力競爭，人才價格的水漲船高很容易造成不斷增長的財政壓力；另一方面，由于外來人才“擇良木而棲”的特性，一旦無法提供具有足夠吸引力的福利待遇和工作平臺，其不免會心生去意。

　　實際上，在這長短兩種策略之上，還有第三種路徑理應得到重視——職業教育和職業培訓。在惠州的電子信息產業和石化產業崛起過程中，高水平的職業工人得到充分訓練，是不可多得的寶貴財富，也是實現產業升級不可或缺的。筆者在企業走訪中了解到，不少民營企業會投入不菲資金用于員工培訓，特別是在技改過程中的企業更是如此。然而，單靠民營企業的個別培訓難以從區域產業發展和技術工人長期成長的角度予以整體統籌。行業發展或企業經營的短時波動可能就會造成技術工人培訓的斷檔，造成技術工人的浪費乃至流失。政府除了通過已有的技師學院等開展技能培訓，還應多層級、多方式地與院校、企業、協會合作，因地制宜地進行職業培訓，為不斷升級中的“惠州制造”和“惠州服務”提供源源不斷的優質技術人才。

　　從人才“雙高計劃”等的實施情況看，惠州對人才問題不可謂不重視，但是也并非十全十美。筆者此前從市食藥監局了解到，其下屬機構欲引入一名博士，卻因為牽涉多個部門，長時間無法辦理“落地”惠州的全部手續，導致無法享受相關政策，收入菲薄。

　　惠州向珠三角第二梯隊邁進，早已不是單純GDP產值數量上的比拼，更是創新能力、產業結構、技術水平、服務能力和公眾素質等全方面的較量，而后者最終將影響到GDP產值的變化上。與佛山、東莞等珠三角城市相比，惠州如果不能在人才培養和使用上奮起直追，可能面臨“越追越遠”的窘境。

　　破解這一困境，從時間長短看，惠州有兩種并不沖突的策略選擇。長期看，大力加強惠州學院相關學科的建設，從而實現“文科為主”到“文理并重”的轉變，引入一流水平的高等院校或科研機構，是從根本上提升惠州人才“造血”、創新升級的必由之路；從短期看，一方面要根據區域產業發展趨勢不斷加大引進人才的力度和精準度，另一方面要不斷拓寬思路，通過與惠州以外地區的高等院校、研究機構合作，創新人才培養和使用方式。

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