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鐵路“走出去”

發布時間:2015-05-25 05:51:16

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鐵路“走出去”

眾所周知，經過三十多年的快速發展，特別承接發達國家制造業轉移的這些年來，我國的裝備制造業取得了長足的進步，鋼鐵、建材、電力、船舶、工程機械等行業，都已達到了世界較高水平，尤其是軌道交通，更是在很短的時間內，進入了世界先進行列，成為國際市場最有力的競爭者。但是，由此也帶來如果僅僅依靠國內市場需求，已經很難平衡供求關系、很難滿足產能供應的矛盾。更直接地說，有些方面已經出現了產能過剩。

　　也許有人會說，加強國際產能與裝備制造合作，目的是不是為了將中國過剩的產能轉移出去，以實現國內市場供需平衡。需要糾正的是，這樣的想法，顯然是片面的，不符“走出去”的真正目的的。加強國際產能與裝備制造的合作，確實能對平衡國內供需關系產生積極的作用。但是，這不是最終目的。最終目的是要通過這樣的合作，進一步提升我國裝備制造業的水平，提升我國裝備制造業在國際市場的競爭力，提升我國經濟在國際經濟中的地位和影響。

　　說實話，凡是在國內已出現產能過剩的行業，都是技術水平較高、產品質量較優、國際競爭力較強的行業，很多還都進入了國際一流水平。如鋼鐵、電力、船舶、工程機械、軌道交通等。也就是說，我國推進國際產能與裝備制造合作，與上世紀八、九十年代的發達國家制造業轉移有很大的不同。發達國家是將需要淘汰的落后產能向中國等發展中國家轉移，中國則是以走出去的方式，把優質產能和先進技術等一并向其他國家、特別是發展中國家轉移，幫助這些國家發展經濟、改善基礎設施水平、提高居民的生活質量。而且，合作的模式、合作的方式、合作的手段等也比發達國家的制造業轉移多得多，實際得多，實惠得多。

　　也正因為如此，無論是媒體還是公眾，無論是政府還是企業，如何推進國際產能與裝備制造合作，對真正下好國際產能與裝備制造合作這盤棋，我們既要有充足的信心，也要有應對各種困難的準備。

　　考慮到此次推出的重點領域，多數企業長期以來都只習慣于在國內市場爭來打去，甚至不惜利用各種關系、各種手段，疏通市場渠道，獲取企業利益。因此，這些企業在如何適應國際市場競爭，適應所在國家歷史、文化、習俗以及法律等方面還有很大差距。前不久墨西哥政府取消中國高鐵項目，對我們就是一次警示。在推進國際產能和裝備制造合作過程中，要有選擇、有秩序地進行，避免惡性競爭，避免盲目投資，避免瞎子摸象，減少可能出現的風險。如南、北車此前的價格戰，鋼鐵企業在鐵礦石價格談判中的各自為政，以及談妥的項目受到相關國家政治斗爭的影響等。對此，央企必須做出表率。

　　而要想這項合作既能達到預期目的，又不出現大的風險，除了需要依靠技術、質量、管理等優勢，將技術已比較成熟、質量處于領先水平、管理能力較強的企業、項目輸出之外，如何利用好亞投行的優勢、發揮亞投行的作用，也是非常重要的方面。尤其在對容易出現政治動蕩、政治斗爭的國家，更好充分發揮好亞投行的作用，能通過加強與其他國家和企業的合作，增強對外投資、項目建設的安全性。

　　國際產能與裝備制造合作，也可視作“一帶一路”戰略的一部分，或者說與“一帶一路”戰略相配套。“一帶一路”戰略，離不開裝備制造業的跟進，離不開相關行業的支撐。但是，如果這些行業不具備跟進的條件，不具備技術、質量等方面的支撐，那么，又會倒逼中國的裝備制造企業改進和努力，以適應“一帶一路”戰略實施的需要。

　　中國的裝備制造業在取得長足進步的同時，也進入了一個新的拐點，進還是退，已經沒有選擇。推進國際產能與裝備制造業合作，就是以進的方式盡快邁過這個拐點。總之，必須緊緊抓住“一帶一路”戰略的大好時機，推動中國裝備制造業務轉型升級、推動中國經濟的轉型升級。這是一盤大棋，各級政府與企業得全力以赴。