把握機(jī)遇全面提高職教質(zhì)量

發(fā)布時(shí)間:2017-10-20 02:27:30

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把握機(jī)遇全面提高職教質(zhì)量

《意見》的出臺(tái)，對于推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展、全面提高質(zhì)量具有重大意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，把握機(jī)遇，全面提高現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量。

外部環(huán)境發(fā)生變化，是職業(yè)教育全面提升質(zhì)量的新機(jī)遇。近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，增長動(dòng)力從主要依靠要素投入驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。職業(yè)教育改革發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生顯著變化，迫切需要技術(shù)技能人才的有力支撐。

辦學(xué)條件明顯改善，是職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的新基礎(chǔ)。近年來，國家財(cái)政加強(qiáng)投入，實(shí)施了一系列重大工程項(xiàng)目，著力改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。在中央財(cái)政專項(xiàng)投入引導(dǎo)下，地方財(cái)政加大經(jīng)費(fèi)投入，職業(yè)院?；A(chǔ)辦學(xué)條件明顯提升。職業(yè)院校對專業(yè)建設(shè)和課程教材提出了更高的要求，呈現(xiàn)從外延發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)的重要特征。課程體系與教材建設(shè)立足于解決教什么的問題，要充分體現(xiàn)國家對現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的要求，建設(shè)適應(yīng)發(fā)展需要、具有時(shí)代特征的專業(yè)課程體系與優(yōu)秀教材，加強(qiáng)和改進(jìn)課程教材建設(shè)。

評價(jià)體系逐步完善，是職業(yè)教育提高辦學(xué)質(zhì)量的新動(dòng)力。近年來，我國職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)工作開始形成督導(dǎo)評估、學(xué)校診斷與改進(jìn)、發(fā)布質(zhì)量年度報(bào)告等多措并舉、相輔相成的新體系，成為職業(yè)院校提高辦學(xué)質(zhì)量的重要?jiǎng)恿?。職業(yè)院校作為辦學(xué)主體，正在實(shí)施的教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)具有重要意義，這要求學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)，聚焦專業(yè)設(shè)置與條件、教師隊(duì)伍與建設(shè)、課程體系與改革、課堂教學(xué)與實(shí)踐、學(xué)校管理與制度、校企合作與創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)控與成效等人才培養(yǎng)工作要素，查找不足與完善提高。

《意見》明確提出，要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，著力培養(yǎng)學(xué)生的工匠精神、職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。這是新形勢下現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的新定位，也是國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級對職業(yè)教育提出的新要求。要深化產(chǎn)教融合、改進(jìn)校企合作，強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。《意見》提出，改進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式。改進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式是職業(yè)教育全面提高質(zhì)量的重要路徑，當(dāng)前要特別重視健全行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)的體制機(jī)制和支持政策，支持行業(yè)企業(yè)人員參與人才培養(yǎng)全過程，促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求對接；明確企事業(yè)單位承擔(dān)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的職責(zé)義務(wù)及鼓勵(lì)政策；充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)、評價(jià)和服務(wù)作用，支持行業(yè)組織推進(jìn)校企合作、發(fā)布人才需求信息、參與教育教學(xué)、開展人才質(zhì)量評價(jià)。推進(jìn)管辦評分離，防止職業(yè)教育改革發(fā)展政策落空。根據(jù)《意見》精神，要健全教育宏觀管理體制，健全教育評價(jià)制度，健全第三方評價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)評價(jià)的專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。要完善教育督導(dǎo)體制，依法加強(qiáng)對地方各級政府的督導(dǎo)，建立省級政府履行教育職責(zé)評價(jià)制度；依法加強(qiáng)對學(xué)校規(guī)范辦學(xué)的督導(dǎo)，堅(jiān)持綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)并舉，實(shí)現(xiàn)學(xué)校督導(dǎo)常態(tài)化；強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)公開監(jiān)督和行政問責(zé)。

《意見》也對各級各類教育誰來管、誰來辦、誰來評，以及怎么管、怎么辦、怎么評等問題作了部署。管辦評分離是在市場經(jīng)濟(jì)條件下對“政府評價(jià)”制度架構(gòu)和政府規(guī)制架構(gòu)進(jìn)行的改革，是制度改革的重大舉措。深入推進(jìn)管辦評分離，處理好政府、學(xué)校、社會(huì)之間關(guān)系，有助于破除權(quán)力缺乏有效約束的體制機(jī)制弊端，有助于解決職業(yè)教育發(fā)展政策難以落地的深層次矛盾，發(fā)揮社會(huì)評價(jià)的公示性作用，減少對行政管理者和學(xué)校辦學(xué)者的干擾，從而使制度、體制和政策環(huán)境等有助于職業(yè)教育中長期可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力得到有效激發(fā)和維護(hù)，并保證它們切實(shí)發(fā)揮作用。