職教與制造業(yè)發(fā)展不匹配產(chǎn)業(yè)人才地位認可度低

發(fā)布時間:2017-09-27 01:55:47

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職教與制造業(yè)發(fā)展不匹配產(chǎn)業(yè)人才地位認可度低

作為制造大市，佛山的轉(zhuǎn)型升級需要輸入源源不斷的人才。職業(yè)教育是中高級技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“黃埔軍校”，佛山本土職業(yè)教育卻面臨規(guī)模、層次等不能匹配制造業(yè)發(fā)展的情況。

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昨日，佛山市政協(xié)召開十二屆二次常委會會議，就佛山職業(yè)教育發(fā)展進行專題議政。會上，市政協(xié)發(fā)布了歷時5個月調(diào)研撰寫的《關(guān)于佛山職業(yè)教育發(fā)展情況專題調(diào)研報告》。報告直指佛山職業(yè)教育不能適應(yīng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)、技能需求這一問題，并提出構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)平臺，建立全市人才數(shù)據(jù)庫等建議。此外，報告還建議，借鑒德國“雙元制”，在佛山試點“現(xiàn)代學(xué)徒制”，制造業(yè)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校聯(lián)手培養(yǎng)人才，提升職業(yè)教育水平和質(zhì)量。

數(shù)據(jù)：佛山中高職在校生約10萬

今年4~9月，市政協(xié)組成專題調(diào)研組，就佛山職業(yè)教育發(fā)展問題開展了長達5個月的專題調(diào)研，并形成了專題調(diào)研報告。

調(diào)研組對全市的職業(yè)教育情況進行了摸底。目前，全市共有市（區(qū)）屬高職學(xué)院2所、高職部（廣東理工職業(yè)學(xué)院南海校區(qū)）1個，在校生2.78萬人；中職學(xué)校39所（含技工學(xué)校9所），在校生7.6萬人。全市高中階段普職比為5.3：4.7。數(shù)據(jù)顯示，近兩年來，全市職業(yè)院校共培養(yǎng)51945名畢業(yè)生。

到2015年底，佛山市建成國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校5所，國家級重點中職6所，省級重點中職9所，中職教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位達80%以上。全市職業(yè)院校設(shè)有國家短缺人才培訓(xùn)基地2個、中央財政和省財政支持建設(shè)實訓(xùn)中心67個、省中職教育校長掛職培訓(xùn)基地2個，國家級重點建設(shè)示范專業(yè)（點）2個，省級重點專業(yè)43個，市重點專業(yè)24個，辦學(xué)水平居全省前列。

問題：高職院校數(shù)量少高技能人才供不應(yīng)求

雖然佛山職業(yè)教育體系和辦學(xué)水平不斷完善提高，但是調(diào)研報告仍直指職業(yè)教育發(fā)展與佛山制造業(yè)人才需求還不夠匹配這一“痛點”。

報告稱，佛山職業(yè)教育規(guī)模有待擴大。從佛山勞動力市場供求狀況來看，傳統(tǒng)行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)以及技術(shù)含量高的行業(yè)中技能型人才均出現(xiàn)短缺現(xiàn)象。近兩年來，職業(yè)院校本地就業(yè)人數(shù)22045人，僅占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)（51945人）的42%，遠遠未能滿足佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)技能人才的需求。

根據(jù)人社局反饋，2016年，佛山初級技能人才的求人倍率是2.19，中級技能人才的求人倍率為2.38，崗位需求多于求職人數(shù)，專業(yè)技能熟練的技工持續(xù)緊缺。

報告還指出，隨著佛山制造業(yè)加快向智能制造轉(zhuǎn)型升級，對中高端技術(shù)技能人才的需求越來越大，而佛山職業(yè)教育學(xué)歷層次較低，難以滿足制造業(yè)提高品質(zhì)的需要。2016年，全市技能人才總量63萬人，其中高技能人才僅17.75萬人，占28.2%。而一些制造業(yè)強國，高技能人才占技術(shù)技能人才的比例高達四成甚至一半以上。

此外，佛山高職院校數(shù)量少，本科層次高等職業(yè)院校為零，碩士層次乃至博士層次的職業(yè)教育規(guī)模不足。學(xué)歷層次較高的職業(yè)教育相對滯后，難以滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求。

析因：產(chǎn)業(yè)人才地位低認可度待提高

據(jù)調(diào)研情況分析，導(dǎo)致佛山職業(yè)教育發(fā)展與制造業(yè)人才需求不夠匹配有多方面的原因。報告認為，對職業(yè)教育的重要性認識不足是重要原因之一。

報告提出，一些地方和部門未能充分認識職業(yè)教育對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用，對產(chǎn)業(yè)人才的競爭缺乏緊迫感，在實際工作中，重產(chǎn)業(yè)發(fā)展、輕職業(yè)教育，重普教、輕職教，重研究型人才、輕技能型人才的現(xiàn)象仍比較普遍。

現(xiàn)場政協(xié)委員發(fā)言時，佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記徐小增認為，當下技能型人才認可度不高。“沒有一流職業(yè)教育就沒有一流的工匠，就沒有一流的制造業(yè)。”徐小增提出，佛山需要進一步提升一線技能人才的社會地位和社會尊重人才的氛圍。

此外，制造業(yè)工人工資待遇不高、工作環(huán)境差、上升空間窄、社會地位不高，也導(dǎo)致年輕人不愿做產(chǎn)業(yè)工人、不愿入讀職業(yè)院校的現(xiàn)象。對此，順德職院校長夏偉表示，職業(yè)教育缺乏文化自信，家長不愿意把子女送到職業(yè)院校來，有職校超八成的畢業(yè)生不從事本專業(yè)工作，七成學(xué)生不愿意進工廠。

另外，報告指出，許多企業(yè)特別是中小微企業(yè)缺乏參與和支持職業(yè)教育的熱情，僅重視人才的現(xiàn)時效用，重招聘輕培養(yǎng)、重使用輕發(fā)展、重產(chǎn)出輕投入的現(xiàn)象相當突出。