時值“五一”國際勞動節,在習近平主席等七常委剛剛在北京人民大會堂隆重表彰全國勞動模范和先進工作者,全社會大力弘揚和傳遞勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的理念之際,鐵路系統傳出降薪的消息,對廣大鐵路員工來說確是一個有些苦澀和不愿接受的現實。
鐵路總公司運營體制比之一般地方企業有明顯的不同。在計劃經濟年代,鐵路運輸在國家綜合運輸體系中占據主導地位,“鐵老大”的稱號也長久停留在人們的印象當中。而今在國家強力實施新一輪國企改革的背景下,由原鐵道部改組而來的鐵路總公司已去除相關行政職能。其在全力投入市場競爭的進程中不時推出的各項改革新舉措,也贏得包括國務院總理李克強的贊許。
但鐵路是一個運輸企業,與所處經濟大環境之影響息息相關。如果外需貨源不足,必將影響鐵路總體經營收入,體現在此次沈陽鐵路局降薪之事上尤為明顯。東北經濟總體之下滑嚴重程度已引起李克強總理的高度重視,前不久總理更是親臨東北調研,并留下年終看成績算總賬的話語。
東北經濟的增長無力直接導致鐵路運輸收入的大幅下滑,也成為鐵路降薪的誘因所在。從鐵路系統內部角度上看,降薪似有不得己的苦衷,但從國家關于建立企業職工正常工資增長機制的政策面上看,降薪不太合適宜。尤其是對處于改革攻堅重要階段,本身安全壓力勞動強度又很大的鐵路總公司來說,這勢必會造成公司內部職工思想上的不穩定。
其實要論公道的話,鐵總背負巨額債務主要是是體制上造成的,也有完成國家規劃的任務使然。出于穩定全社會物價因素的考慮,鐵總運價的調整舉步維艱,鐵路在一定程度上是在犧牲本系統的利益,換來全社會的穩定,這在近二十年來鐵路票價的基本不動表現的最為明顯。再看看“兩桶油”時刻不停的調整價格,這是多么鮮明的對比。
鐵路降薪,直接表現出鐵路現今的經營狀況,對此鐵路系統內部自當多找增收出路,早日走出經營困境。但從外部環境來看,國家能否給予鐵路更多政策上的優惠和自主權,是關系鐵路未來長久發展的經營基礎。
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