加快發展現代職業教育,是促進創業就業、關系生存價值、影響社會和諧的“有效手段”,是獲取專業技能、加速社會流動、避免社會固化的“民生載體”,促進國民收入分配向技術技能人才傾斜,切斷貧困代際轉移,壯大中等收入階層,加速了兩頭小、中間大橄欖型社會結構形成,亦有利于校企研發成果轉化、教師整體水平提高、學生創新能力激發、促進經濟繁榮發展。

持續重視和大力發展職業教育

創新模式打通學歷上升通道、提升人才培養教育教學質量、支持社會力量興辦職業教育、強化政策支持監管保障力度、崇尚一技之長不唯學歷見長,是加快發展現代職業教育的“五大任務措施”。系統培養掌握專門知識和技術、具備熟練操作能力的技能型人才,是貴州守底線、走新路、奔小康的迫切需要,職教培訓讓貧困人口成為掌握一技之長的勞動力資源,實現職教一人、就業一個、脫貧一家,方法路徑現實務實。

近年貴州堅持教育優先發展、窮省辦大教育。以率先全省實施免費中職教育、率先頒布施行職業教育條例、率先編制職教體系建設規劃“三個全國率先”推動了現代職業教育大發展。2015年6月17日,習近平總書記到職教城考察時充分肯定職業教育服務扶貧攻堅。“北有天津海河教育園、南有貴州清鎮職教城”,面對促進就業、消除貧困、繁榮經濟、惠及民生、繁榮文化要求,“十三五”時期,貴州職業教育還有需要調整補強的地方。例如,與經濟社會發展契合度不夠,現代職業教育辦學條件亟待提升,社會支持參與職業教育氛圍不濃等等,仍需持續重視和大力發展職業教育。

實施產教融合

所謂產教融合,是指職業學校或專業部系按所設專業開辦與教學密切相關的技術服務、生產科研,相互支持,相互促進,辦成集教育教學、生產勞動、素能歷練、經營管理、科研服務于一體的校企聯姻培養人才式“產業性經營實體模式”。產教結合、校企一體順應全球經濟結構孕育深刻轉型、傳統社會方式面臨嚴峻挑戰、人力資源開發決定經濟增長、職業教育發展促進人類社會的形勢,縮短人才成長周期,是職業教育的發展新路。

打通從中職、專科、本科到研究生的“上升通道”,讓更多人愿意接受職業教育。建立學分積累轉換制度引導一批“普通本科高校”向“應用技術高校”轉型,使很多二本院校轉向職業教育,走多元化辦學新路。把“建設人人有技能的社會”作為職教體系本職目標,促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷見長”的良好社會氛圍。

打破職業與教育、企業與學校、工作與學習之間的藩籬。根據教學規律、學生特點、專業類型,工學交替、分段培養、校企合作式委托、定向、訂單培養人才,緊扣市場設置專業、改革評價、開放職教,擴大面向貧困地區招生人數,精準扶貧,早期介入,終生學習,主動適應和服務人民民主建設、文化強國建設、和諧社會建設、生態文明建設,讓人人都有人生出彩的機會。

倡導和鼓勵將課堂建到產業園區、企業車間等生產一線,貴州已重點建設多個職教園區,提供了校區與園區融合應用平臺。職業院校要緊隨產業結構轉型升級,建立一套動態調整機制,發揮校企協同攻關作用,加速推進“政府主導、行業指導、企業參與”職教辦學體制建設,注重學生“誠信守法、愛崗敬業、團結合作”道德素質能力提高。

完善機制力求實效

完善集團辦學、溝通協調機制。制訂支持產教融合優惠政策、鼓勵組建多元主體職教集團、發揮工學結合知行合一作用、確保行業實現重點產業覆蓋。重點明確協調合作、統籌投資、專業建設、招生就業、監督評估等相關事項,形成“產學研”發展聯盟關系、協同互動“對話”制度。

完善激勵補償、質量評價機制。設計產教深度融合質量評價體系,考查組織領導、職責履行、人才培養、基地建設、畢業聲譽、教師成果等；考查技術培訓、訂單完成、產品開發、技術引進、企業管理、生產效益等。要把職業教育作為發展終身教育的重要途徑,重點由“技能本位”向“素質本位”轉變、由“狹隘職業崗位”向“職業群體生涯”轉變、由“單一滿足上崗要求”向“適應經濟社會發展”轉變、由“單純針對職業崗位”向“著眼人的職業生涯”轉變,多層次、多階段、多通道,協調發展職業教育體系,貼近社會生活,適應現代發展。

“抓職業教育就是抓經濟社會”,應當將職業教育作為經濟社會發展基礎,納入整體規劃,逐年增加公共財政投入,大力宣傳、擴大影響,有效推進產教融合。