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各地加大力度創(chuàng)新舉措改善義務(wù)教育薄弱校辦學(xué)條件

發(fā)布時(shí)間:2016-09-23 03:26:02

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實(shí)施“全面改薄”兩年多來(lái),我國(guó)各地高度重視,不斷加大力度、創(chuàng)新措施,已取得顯著成效,總體上實(shí)現(xiàn)5年規(guī)劃時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成也過(guò)半。

義務(wù)教育薄弱學(xué)校多集中在中西部地區(qū),且數(shù)量多、分布廣、差異大。對(duì)此,甘肅省制訂“一校一策”全面改薄方案,已實(shí)施項(xiàng)目惠及1.1萬(wàn)所義務(wù)教育薄弱學(xué)校、252萬(wàn)名學(xué)生,分別占義務(wù)教育階段學(xué)校和學(xué)生數(shù)的83%和93%。

許多地方都把全面改薄作為政府重點(diǎn)工作來(lái)抓。安徽將其寫(xiě)入全省《政府工作報(bào)告》,并建立項(xiàng)目“綠色通道”機(jī)制,實(shí)行一站式辦公和并聯(lián)式審批,項(xiàng)目推進(jìn)速度加快。截至8月底,安徽已為義務(wù)教育薄弱學(xué)校購(gòu)置教學(xué)儀器設(shè)備273萬(wàn)臺(tái)件套、圖書(shū)1300多萬(wàn)冊(cè),占5年規(guī)劃任務(wù)的80.3%,進(jìn)度居中部省份第一。

資金是全面改薄的首要難題。山東規(guī)劃投入全面改薄的資金達(dá)420.9億元,其中省級(jí)財(cái)政規(guī)劃投入85億元、市縣財(cái)政投入253.6億元,并鼓勵(lì)地方政府利用PPP模式吸引社會(huì)資金參與學(xué)校建設(shè),還減免相關(guān)稅費(fèi)以降低學(xué)校建設(shè)成本。目前,山東已累計(jì)投入資金315.8億元,完成規(guī)劃總投資的75%,進(jìn)度跑在時(shí)間前面。

在實(shí)施過(guò)程中,廣西創(chuàng)新出“加減乘除”4種戰(zhàn)法,即通過(guò)新建、改擴(kuò)建增“加”學(xué)校、學(xué)位和鋪位;通過(guò)陽(yáng)光招生、學(xué)區(qū)制改革“減”輕學(xué)校壓力;通過(guò)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源“乘”數(shù)效應(yīng)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源;通過(guò)交流輪崗、教師培訓(xùn)等方式消“除”教師資源差距。目前,廣西通過(guò)自治區(qū)和國(guó)家義務(wù)教育均衡驗(yàn)收的縣分別達(dá)到28個(gè)和13個(gè)。

義務(wù)教育薄弱學(xué)校多的地區(qū),多為貧困地區(qū)。對(duì)此,四川把全面改薄與脫貧攻堅(jiān)教育類建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,脫貧攻堅(jiān)貧困縣及“老、少、窮”縣、丘陵大縣共164個(gè)縣的1.06萬(wàn)所義務(wù)教育薄弱學(xué)校,全部被納入實(shí)施范圍,所有建設(shè)項(xiàng)目均落實(shí)到校、具體到建設(shè)內(nèi)容。

各地還普遍建立全面改薄問(wèn)責(zé)機(jī)制。去年以來(lái),廣西已有12個(gè)工作突出的縣得到獎(jiǎng)金,8個(gè)項(xiàng)目滯后的縣被扣減資金。安徽累計(jì)約談了15名建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的縣級(jí)政府負(fù)責(zé)人。

據(jù)了解,2013年底,教育部、發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)了全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的文件,提出5年內(nèi)全國(guó)所有義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件都要達(dá)到必要水平。

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