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甘肅省教育廳等三部門近日聯合下發文件，從2015年起，甘肅全省中等職業教育的專業設置與調整由學校自主確定，相關部門不再進行審批和備案。旨在利用兩至三年時間，采取撤并、劃轉、重組等方式，整合縣域內中等職業教育和各類培訓資源，使全省中等職業學校總數控制在160所左右，重點辦好30至40所國家、省級示范中等職業學校，圍繞蘭州新區建設對技術技能型人才的需求，有針對性地實施人才培養。
眾所周知，職業教育是與區域經濟發展和社會進步聯系最為密切的教育類型，職教人才的培養本應緊緊圍繞本地產業實際，貼合地方需求，積極培養“下得去、用得上、留得住”的企業實用人才。然而，現實生活中，職教人才培養的針對性問題卻一直困擾著學校，也困擾著各級地方政府。
從學校的角度來講，為了提高事關學校存亡的“就業率”，很多職業學校不得不背離職教本源，舍本逐末，“跟著感覺走”，千校一面地培養“熱銷”專業的學生。而由于本地企業對這些專業學生的“消費能力”極為有限，又很難開出具有較強吸引力和競爭力的薪資，導致這些畢業生只能到長三角、珠三角等經濟、產業發達地區謀求就業。如此“孔雀東南飛”現象在西部地區和邊遠山區顯得尤為突出，其直接后果是，學生到外地就業缺乏競爭優勢和“談判籌碼”，只能從事技術含量較低、簡單枯燥重復的流水操作，而畢業生低劣的就業質量又反過來影響學校的聲譽，降低職業教育的吸引力，導致中職學校生源嚴重匱乏。
與此同時，站在地方政府的角度，公共財政支付了中職學校的人才培養經費，實現了中職免費教育，但學校培養出來的畢業生卻不能為本地所用，企業也因此面臨技工難求的困境，無法順利實現轉型升級，只能在低水平的領域從事附加值極低的生產和營銷。這一現實不僅很難吸引企業投資或參與職業教育的人才培養，就連有些地方政府也會抱著可有可無的態度勉強維持中職學校的生存。這是當前不少中職學校難以突破惡性循環的一個重要原因。
值得一提的是，素有教育大省、職教強省之稱的江蘇，早在前幾年就已逐步放開對中職學校專業設置的硬性管控，如今又在高職領域開始嘗試新的“自主”。今年3月23日，江蘇省教育廳發文《關于編報2015年普通本專科招生計劃的通知》，試點支持具備條件、辦學規范、人才培養質量較高的高校在核定的辦學規模內自主確定招生計劃，把高校辦學自主工作進一步推向深入，值得借鑒。
甘肅作為中西部地區的省份代表，對上述困境肯定早有體會、深有感悟，允許中職學校自主確定和調整專業設置，可謂其痛定思痛之后作出的重要戰略抉擇，堪稱“治本”之舉。顯而易見，此次“放權”并非簡單的放手不管，而是政府賦予職業學校“有條件的自主”。從政策出臺的背景看，地方政府準備利用兩至三年的時間，采取撤并、劃轉、重組等方式，整合區域職教資源，在總量控制的前提下重點辦好30至40所國家、省級示范中等職業學校。這樣的“自主”，實際上是為了增強職業學校的市場意識、服務意識、區域意識，讓職業學校能夠緊跟政府規劃，成為區域產業轉型升級的助手和推手。同時，該省還要求各地整合調整后的縣域職業學校積極與城市院校、科研機構合作，增強服務功能，成為集學歷教育、技術推廣、扶貧開發、勞動力轉移培訓和社會生活教育為一體的綜合性開放平臺，將服務網絡延伸到社區、村莊、合作社、農場、企業。這種治標式的“救市”，遠比少數地方政府或教育局出面幫助本地中職學校“強拉生源”要高明得多。一旦這些職業學校真正轉變了辦學思想，摸對了辦學門路，嘗到了依靠企業、服務企業的甜頭，校企合作搞得風生水起，必能很快步入就業有質量、辦學有信譽、生源有保障、職教有吸引力的良性循環。
眾所周知，職業教育是與區域經濟發展和社會進步聯系最為密切的教育類型，職教人才的培養本應緊緊圍繞本地產業實際，貼合地方需求，積極培養“下得去、用得上、留得住”的企業實用人才。然而，現實生活中，職教人才培養的針對性問題卻一直困擾著學校，也困擾著各級地方政府。
從學校的角度來講，為了提高事關學校存亡的“就業率”，很多職業學校不得不背離職教本源，舍本逐末，“跟著感覺走”，千校一面地培養“熱銷”專業的學生。而由于本地企業對這些專業學生的“消費能力”極為有限，又很難開出具有較強吸引力和競爭力的薪資，導致這些畢業生只能到長三角、珠三角等經濟、產業發達地區謀求就業。如此“孔雀東南飛”現象在西部地區和邊遠山區顯得尤為突出，其直接后果是，學生到外地就業缺乏競爭優勢和“談判籌碼”，只能從事技術含量較低、簡單枯燥重復的流水操作，而畢業生低劣的就業質量又反過來影響學校的聲譽，降低職業教育的吸引力，導致中職學校生源嚴重匱乏。
與此同時，站在地方政府的角度，公共財政支付了中職學校的人才培養經費，實現了中職免費教育，但學校培養出來的畢業生卻不能為本地所用，企業也因此面臨技工難求的困境，無法順利實現轉型升級，只能在低水平的領域從事附加值極低的生產和營銷。這一現實不僅很難吸引企業投資或參與職業教育的人才培養，就連有些地方政府也會抱著可有可無的態度勉強維持中職學校的生存。這是當前不少中職學校難以突破惡性循環的一個重要原因。
值得一提的是，素有教育大省、職教強省之稱的江蘇，早在前幾年就已逐步放開對中職學校專業設置的硬性管控，如今又在高職領域開始嘗試新的“自主”。今年3月23日，江蘇省教育廳發文《關于編報2015年普通本專科招生計劃的通知》，試點支持具備條件、辦學規范、人才培養質量較高的高校在核定的辦學規模內自主確定招生計劃，把高校辦學自主工作進一步推向深入，值得借鑒。
甘肅作為中西部地區的省份代表，對上述困境肯定早有體會、深有感悟，允許中職學校自主確定和調整專業設置，可謂其痛定思痛之后作出的重要戰略抉擇，堪稱“治本”之舉。顯而易見，此次“放權”并非簡單的放手不管，而是政府賦予職業學校“有條件的自主”。從政策出臺的背景看，地方政府準備利用兩至三年的時間，采取撤并、劃轉、重組等方式，整合區域職教資源，在總量控制的前提下重點辦好30至40所國家、省級示范中等職業學校。這樣的“自主”，實際上是為了增強職業學校的市場意識、服務意識、區域意識，讓職業學校能夠緊跟政府規劃，成為區域產業轉型升級的助手和推手。同時，該省還要求各地整合調整后的縣域職業學校積極與城市院校、科研機構合作，增強服務功能，成為集學歷教育、技術推廣、扶貧開發、勞動力轉移培訓和社會生活教育為一體的綜合性開放平臺，將服務網絡延伸到社區、村莊、合作社、農場、企業。這種治標式的“救市”，遠比少數地方政府或教育局出面幫助本地中職學校“強拉生源”要高明得多。一旦這些職業學校真正轉變了辦學思想，摸對了辦學門路，嘗到了依靠企業、服務企業的甜頭，校企合作搞得風生水起，必能很快步入就業有質量、辦學有信譽、生源有保障、職教有吸引力的良性循環。
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