在日前召開的2016年本溪市教育工作會議上，市教育局確定今年是全市義務教育均衡發(fā)展“創(chuàng)建年”，可以說，確保如期完成“義務教育均衡發(fā)展”（以下簡稱“義教均衡”），已經(jīng)成為我市現(xiàn)階段教育工作的重中之重。就此，本人談一點體會和認識。

 義教均衡發(fā)展的動因

 首先，義教均衡發(fā)展是民生的需要。可以這樣講，均衡的呼聲來自民間，老百姓希望自己的孩子享受到更好的教育資源，一個國家基礎(chǔ)教育的水平代表著一個國家對未來的設(shè)計和執(zhí)政者的遠見卓識，我們黨和國家領(lǐng)導人對此是給予了足夠重視的。其次，義教均衡發(fā)展是體現(xiàn)社會公平正義的需要。時下，在社會生活中體現(xiàn)公平正義是黨和政府最迫切要做的一件事情，因而，義教均衡也就自然被提到日程上來。再次，義教均衡也是當下社會轉(zhuǎn)型時期種種教育積弊急待解決的需要。最后，義教均衡也是調(diào)整學區(qū)房價虛高等經(jīng)濟不良發(fā)展現(xiàn)象的有力杠桿。

 義教均衡發(fā)展的表現(xiàn)形式

 1、硬件配置的均衡。關(guān)于硬件配置的均衡問題，從政府到教育主管部門是有著嚴格的標準和要求的，因而，在這個問題上，也是不容含糊的，國家以縣域為單位的教育均衡發(fā)展標準嚴苛，類似第二次“雙高普九”，這種嚴苛的標準給地區(qū)教育，尤其是貧困地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的基礎(chǔ)教育硬件建設(shè)上無疑帶來了福音。

 2、軟件建設(shè)的均衡。教育是有多種要素的，一個地區(qū)教育的成功硬件建設(shè)所起作用固然重要，但硬件不能決定教育的發(fā)展水平，正如季羨林老先生所說“大學，非大樓之謂也”，良好的師資，遠見卓識的領(lǐng)導，先進的管理理念和素質(zhì)極高的家長群體等等，這些都是義教均衡的要件，軟件建設(shè)同樣不可忽視。

 義教均衡發(fā)展的重點及易出現(xiàn)的認識誤區(qū)

 義教均衡重點在硬件，關(guān)鍵是人的因素。沒有硬件建設(shè)根本談不上均衡，這是均衡工作的重點。同時，過度重視硬件而忽視人的因素，我們就忽略了義教均衡的關(guān)鍵。這里我們所說的人的因素包括了優(yōu)秀的領(lǐng)導者，人們都說，一個好校長就是一所好學校，一個好局長更是如此。那么，能否選擇優(yōu)秀管理者把投入的資金和硬件利用好很關(guān)鍵，能否培養(yǎng)和帶動一批家長，從而形成以學校教育帶動社會教育的局面，提高地區(qū)人口素質(zhì)，這也是教育均衡的關(guān)鍵。更為關(guān)鍵的是能否培養(yǎng)一批獻身教育有著高尚道德情操和教育情懷的優(yōu)秀教師。

 值得注意的是，義教均衡最易流于形式，會出現(xiàn)以下認識誤區(qū)：誤區(qū)一：硬件均衡了義教就均衡了。其實硬件的投入只解決了可能性的問題，卻沒有解決必然性的問題。人為因素很重要，一些學校已經(jīng)沒有學生了，這樣的硬件投入是很不劃算的，會造成資源和資金的大量浪費。誤區(qū)二、均衡不是“掐尖”。優(yōu)勢教育資源可以做為樣板，先優(yōu)起來，樹立樣板，以先進帶后進我們的教育才有希望，對口幫扶，精準扶貧也適用于教育。誤區(qū)三、聯(lián)盟、送教、對口支援這樣促均衡的方式可以解決義教均衡的問題。教師的交流和地區(qū)教育之間的攜手是解決義務教育均衡發(fā)展的有效途徑，甚至成為必由之路，但如何做卻是至關(guān)重要的問題。由于落得不實或抓得不嚴而導致的弊端將使上述方式成為義教均衡的“絆腳石”。

 總之，義務教育均衡發(fā)展是社會公平正義的體現(xiàn)，是民心之所向。做為教育工作者，我們要做的就是和國家的方向保持一致，盡量做好我們身邊的小事，做好每一個細節(jié)，讓教育中人的因素發(fā)揮到極致。讓我們每一個教育工作者行動起來，為義教均衡發(fā)展做出我們應有的貢獻。

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