政協(xié)委員：我們對教育卡得過死辦教育門檻太高

發(fā)布時間:2016-03-28 11:07:27

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“現(xiàn)在，我們對教育卡得過死，辦教育的門檻太高。”3月27日，全國政協(xié)委員、第十二屆全國政協(xié)副秘書長朱永新在深圳舉辦的“中小學(xué)辦學(xué)體制改革高峰論壇”上發(fā)表了上述觀點。他坦承，公私合作、民辦學(xué)校分類管理以及小微學(xué)校的合法化是當(dāng)前教育體制改革的熱點問題。

　　朱永新在今年的兩會上提交了13份提案，這些提案都與教育有關(guān)。他談及中小學(xué)辦學(xué)體制改革時表示，不應(yīng)該限制學(xué)校而應(yīng)該鼓勵學(xué)校多樣化探索。

　　他提及互聯(lián)網(wǎng)時代下的學(xué)校教育模式，認(rèn)為未來“學(xué)校”的概念將被“學(xué)習(xí)中心”所取代。但是現(xiàn)在教育重復(fù)投資非常多，比如大城市的很多中小學(xué)生平時在學(xué)校上課，課后或者周末則到課外機構(gòu)去學(xué)習(xí)，那么能否把課外機構(gòu)的課程也納入學(xué)分？

　　朱永新發(fā)現(xiàn)自己周圍出現(xiàn)越來越多在家上學(xué)的情況。在家學(xué)習(xí)原因有兩種，一是家長和學(xué)生對現(xiàn)在的學(xué)校教育體系不滿意；還有一種是由于學(xué)生特殊無法在學(xué)校學(xué)習(xí)。這兩種情況都要有所規(guī)范，未來教育的形態(tài)一定是更加多元、更加開放。如果把教育死死地卡住，讓學(xué)校沒有空間，是很難辦出特色的。

　　教育部原副部長吳啟迪在作主旨發(fā)言時說，20世紀(jì)80年代以來，西方發(fā)達(dá)國家大多開展了以公立學(xué)校為對象，以下放權(quán)力、實行校本管理、促進(jìn)學(xué)校自主辦學(xué)為主旨的改革，以提升公辦學(xué)校的教育品質(zhì)，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)，提供多樣化的教育服務(wù)，“這些探索是值得我們關(guān)注的”。目前，各地有許多探索和經(jīng)驗，只有政府轉(zhuǎn)變了職能，簡政放權(quán)，真正落實學(xué)校的自主權(quán)，才能出現(xiàn)高水平的教育成果。各地從解決實際問題出發(fā)，要重視和保護這些地方的積極性，形成自上而下和自下而上的新機制。

　　該論壇主辦方21世紀(jì)教育研究院今天還發(fā)布了《中小學(xué)辦學(xué)體制改革研究報告》。報告認(rèn)為，辦學(xué)體制改革有3個基本方向，一是改革公辦中小學(xué)辦學(xué)體制；二是進(jìn)一步發(fā)展民辦教育；三是進(jìn)一步開放教育，擴大社會參與。

　　各地已經(jīng)有一些辦學(xué)體制改革的實踐案例，例如上海較早探索政府委托管理模式，已經(jīng)形成區(qū)域性方案；成都一方面通過政府購買服務(wù)改進(jìn)公共教育資源的供給方式，另一方面堅持開放辦學(xué)，推進(jìn)社會參與；深圳在引入優(yōu)質(zhì)教育品牌和社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)的同時，建立以校長為核心的董事會決策和管理制度；溫州則通過大力支持民辦教育，用較少的財政經(jīng)費，滿足人民對教育的多樣化需求。