黨的十八大以來,黨對高校意識形態工作重要性的認識日益深化。2013年8月19日,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出,意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,要從鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎的意義上不斷加強意識形態工作。為貫徹落實習近平總書記講話精神,2015年1月, 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》明確指出,意識形態工作是黨和國家一項極端重要的工作,高校是意識形態工作的前沿陣地,加強高校意識形態陣地建設,是一項戰略工程、固本工程、鑄魂工程,事關黨對高校的領導,事關全面貫徹黨的教育方針,事關中國特色社會主義事業后繼有人,對于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎,具有十分重要而深遠的意義。2015年10月,國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》提出,在我國統籌推進一流大學和一流學科建設的過程中,要加強和改進黨對高校的領導,牢牢把握高校意識形態工作領導權。2016年2月19日,習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調,黨的新聞輿論工作是治國理政、定國安邦的大事,必須做到思想上高度重視,工作上精準有力。
黨和國家已經對做好高校意識形態工作提出了大政方針、指明了行動方向,但要在實踐層面加以有效的貫徹落實,還需要重點思考和解決以下幾個方面的問題。
認清當前高校意識形態工作面臨的形勢和挑戰
當前,我國意識形態領域的整體態勢是好的,“兩個鞏固”的實效性得到顯著提升。但也必須看到:當今世界,大國博弈已經進入了以價值觀為支點的時代。上升為國家層面的價值觀是意識形態的本質體現,大國之間綜合國力的競爭越來越集中在意識形態領域的爭奪上、國家價值觀之間的比拼上。世界各主要國家都予以高度重視,不惜大量投入人力物力和財力,加大本國意識形態建設及對外輸出的力度。
從當前“一超多強”的世界格局來看,中國作為社會主義國家,又是正在快速崛起的最大的發展中國家,決定了在意識形態領域的爭奪中,面臨嚴峻的挑戰。從高校來說,在以互聯網為載體的新媒體時代,來自西方的新自由主義、憲政主義等思潮廣泛傳播,對高校師生在思想上造成的滲透和侵蝕不容低估。尤其是青年學子,由于人生閱歷和社會經驗的有限性,一方面缺乏足夠的政治敏銳性和學術鑒別力,另一方面又對社會現實抱有不切實際的認識和理想主義的態度,很容易受到錯誤思潮的影響和誤導。
當前高校意識形態工作中需要解決的問題
高校意識形態工作隊伍的政治素質、理論素質亟待提高。當前,高校中一些從事意識形態工作的干部對馬克思主義不能清楚認識自己的角色定位和工作職責,能力素質不能適應工作需要。輔導員隊伍數量龐大,活躍在高校學生工作的第一線,也是高校意識形態工作的第一線,但輔導員的來源渠道及身份復雜多樣,一部分人不具備做好意識形態工作的能力素養,在工作中偏重對學生行為的約束,疏于對學生進行心靈上、思想上的培養和塑造。
高校教學科研領域的“去意識形態化”趨勢仍在發展。一些學科在課堂教學內容、科研成果產出、高層次人才界定及培養等方面,都傾向于套用西方的話語體系及評價標準,即便是馬克思主義理論學科的內部,也存在一些不和諧的雜音。一些教師在教學科研中片面地理解馬克思主義,肢解馬克思主義的系統性、整體性,宣揚一些偏頗的甚至是有害的觀點,對學生產生了較大的負面影響,在一定程度上造成了學生思想認識上的混亂。
高校師資培訓工作對意識形態的導向性重視強調不夠。現在,高校的培訓工作量很大,除掉社會化的培訓之外,主要是面向不同層次的師資培訓。有些培訓工作在開展過程中沒有能夠較好地把握政治素質與業務素質之間的關系,在課程設置和時間安排上都不夠合理。一方面,一些課程內容陳舊、與現實脫節;一些課程在形式和內容上都向西方看齊、唯“洋”是舉,卻無人去了解其授課過程怎樣、意識形態傾向性如何。而另一方面,馬克思主義理論課程在數量上、學時上被淡化,并且往往只注重趣味性而不注重導向性,將課程變成了“聊天課”、“故事會”。這樣的培訓課,學員的知識水平、業務能力是否得到提升不好輕易下結論,但是幾乎可以肯定地說,學員的政治素質、馬克思主義理論修養無法得到提高。
對進一步做好高校意識形態工作的思考
充分強調意識形態工作在高校的全局性、極端重要性。通過完善制度建設和隊伍建設,使高校領導班子的所有成員都有責任承擔意識形態工作,并且都成為開展意識形態工作的行家里手。在對高校領導班子進行考核的過程中,應實行意識形態工作一票否決制。基于分工負責的考慮,高校的黨委書記、具有中共黨員身份的校長、分管宣傳思想工作的黨委副書記應首先站在意識形態工作的第一線,帶頭做好意識形態工作,成為意識形態理論研究、宣傳教育和工作實踐的排頭兵。
大力提高高校意識形態工作隊伍的思想政治素質和能力水平。對當前這支隊伍的現狀做一個全面的摸底,找出其薄弱環節之所在,并針對這些薄弱環節進行教育、培訓和整改。在此過程中,尤其需要引起重視的是,高校的黨委宣傳部部長是高校意識形態工作隊伍中的一個關鍵性崗位,任職的干部應有政治素質、理論水平、工作能力等方面的明確要求,不符合條件者應當盡快調離;高校的基層黨組織是高校意識形態陣地的重要堡壘,其負責人應有對馬克思主義的堅定信仰,有學習、宣傳馬克思主義的積極態度和較強的影響力、感召力,能夠發揮黨員干部在思想、行為上的先進示范作用,因此,對那些能力和素質不能勝任工作要求的基層黨組織負責人應進行有針對性的談心、教育和警示,如在規定時間內無明顯改觀,應作出調離、免職等處理。
在現代大學建制中,進一步明確包括意識形態宣傳教育在內的大學職能。高校肩負著人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承的功能,因此,高校的社會職能既不同于政府,又不同于企業,但這并不等于說,高校與政府和企業的職能之間沒有互補性、關聯性。就高校與政府之間的關系來說,一方面,高校為政府輸送人才、提供決策咨詢、智力支持,還有另一個很重要的方面,高校要為政府生產意識形態理論,論證政府的合法性、鞏固執政黨的階級基礎和執政根基,因此,高校是黨和政府行使文化領導權的重要陣地,是國家意識形態機器的重要組成部分,必須自覺地、較好地履行好這一職責。現在,部分高校對于自身職責和功能在認識上存在錯位,導致在辦學過程中出現一系列問題和障礙,嚴重制約高校作用的發揮。為此,應通過觀念的引導和制度建設上的約束與規范,使高校正確發揮其職能作用,大力加強高校的意識形態研究和建設。
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