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關于發揮教育培訓在化解人員安置作用的提案

發布時間:2016-03-01 10:43:13

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關于發揮教育培訓在化解人員安置作用的提案

當前，產能嚴重過剩越來越成為我國經濟運行中的突出矛盾和諸多問題的根源。化解產能嚴重過剩矛盾已經成為當前和今后一個時期推進產業結構調整的工作重點，而在此過程中必然產生大量職工的安置問題。妥善解決職工的安置與就業問題，不僅關系到化解過剩產能目標任務的順利完成，也關系到職工的切身利益和社會穩定大局。

　　2016年2月，國務院出臺了關于鋼鐵和煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見，提出將統籌對地方化解過剩產能的人員分流安置給予獎補；同時提出要通過挖掘企業內部潛力、內部退養等方式，著力做好職工安置工作，努力減少下崗工人數量。

　　當前，大量需要再就業的職工由于職業技能有限，被限制了再就業的可能性，而他們需要通過培訓掌握新技能的需求又無法得到有效滿足：主流的學術型職業教育體系“門檻太高”，往往只招收應屆生；部分學校為全日制學制，授課時間不夠靈活，再就業的職工無法邊打工養家邊接受培訓；授課點距離太遠，導致時間成本過高；再就業職工的擇業方向尚不明確，很難通過一個專業的培訓就找到適合自身的職業方向；學分制度不夠靈活，難以同步拿到學歷證書和職業資格證書，等等。

　　在落實好國家關于做好職工安置的一系列政策的基礎上，我們認為，既要努力為職工創造再就業的工作機會，也要充分發揮教育培訓在化解過剩產能人員安置中的作用，提高職工自身能力和水平，為再就業創造更大的空間。

　　因此，要深化教育供給側改革，創新職業教育的提供方式，提升職業教育和培訓的有效性，讓這部分職工通過掌握新的技能，盡快再次就業。