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高鐵票價自主時代“白菜價”更值得期待

發布時間:2016-02-24 11:15:45

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高鐵票價自主時代“白菜價”更值得期待

“鐵路市場化改革”是鐵路總公司加快轉變經營方式、轉換經營機制探索的經營之路、市場之路和服務之路。隨著鐵路市場化改革的闊步前行，鐵路運價既關系到鐵路正常運營發展，又關系到公眾日常出行的切身利益，社會公眾也視鐵路部門為“焦點”，有了焦點、有了信任、有了關注就有更多的期許。

　　近日，國家發改委發布《關于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》，在文件通知提到“中央管理企業全資及控投鐵路上開行的設計時速200公里以上的高鐵動車組列車一、二等座旅客票價，由鐵路運輸企業依據價格法律法規自主制定；商務座、特等座、動臥等票價，以及社會資本投資控股新建鐵路客運專線旅客票價繼續實行市場調節，由鐵路運輸企業根據市場供求和競爭狀況等因素自主制定。”

　　“票價自主制定”的部分內容引起了社會公眾廣泛熱議，在眾多報道中甚至有普遍預計，發改委放開高鐵票價管制之后，部分熱門線路的高鐵票價確實存在票價上浮的空間的說法。

　　然而，這次“自主定價”風波中的“折扣價”并非就能由鐵路總公司“漫天要價”，文件中也提到：根據運輸市場競爭狀況、服務設施條件差異、客流分布變化規律、旅客承受能力和需求特點等實行一定折扣。按照明碼標價制度規定執行票價，并提前30天通過網絡和售票窗口等渠道對外《公告》告知旅客。

　　提前30天將執行票價向大眾《公告》，筆者認為在當今公共服務業中做到了公正、公開。比起航空黃金周熱門機票價格翻倍、酒店景點價格水漲船高……鐵路部門的運營做法、收費標準，算不算更加親民、更加合理？

　　與此同時，在當前高鐵與民航、公路等交通運輸競爭的大背景下，鐵路總公司除了“自主定價”，對于“鐵公機”攜手淡季聯運的措施也值得我們期待，聯運營銷、淡季打折……“白菜價”出行最終受益的就是“旅客”。

　　其實，今年起放開高鐵動車票價，改由鐵總自行定價，在一定程度上是給予鐵總根據市場競爭狀況和客流分布等因素實行一定的折扣票價的權力。這種“權利”被曲解為“漲”，提起“自主”就是“漲”？筆者認為對于“吐槽”鐵路部門有失公平，我們不妨有些美好的期待，讓萬萬沒想到的“折扣價”成為我們心想的“心里價”。

　　“折扣價”鐵路火車票已經不足為奇，早在鐵路總公司的前身“鐵道部”時期，就有普速列車實行部分車次、部門時段“臥鋪票”打折的先例；2013年的鐵路客運淡季，京廣高鐵、廣深高鐵的商務座、特等座和一等座車票，也有按不同時段、不同車次實行“折扣價”的營銷活動。

　　由此看出，鐵路總公司在考慮市場因素、綜合運能、冷熱運力的同時，都很有可能將“自主定價”變為“惠民”的新舉措。在平衡各線路、各時段運力的同時，鐵路總公司“自主定價”根據出行人群結構不同、需求不同、時期不同，部門車次的“上座率”會不會更加均衡？在減少運輸資源浪費方面，運輸淡旺季、假日高峰期、日常高峰時段……“白菜價”的高鐵票就更值得我們期待。