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特區職業教育應當具有的鮮明優勢

發布時間:2016-02-15 10:49:40

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特區職業教育應當具有的鮮明優勢

　　深圳在全國具有獨特的地位和優勢，是我國改革開放后建立的第一個經濟特區，是全國全面改革開放的前沿窗口，是首個依托城市建立的國家自主創新示范區，并正在成為具有一定影響的國際化城市。教育部職業技術教育中心研究所所長、中國職業技術教育學會副會長楊進教授認為，在這樣的背景下，通過深入貫徹黨的十八屆五中全會提出的牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念和提高教育質量的要求，深圳職業教育同樣應當展現出鮮明的優勢。

　　特區職業教育應當具有觀念上的優勢

　　楊進表示，觀念是行動的先導，職業教育的產品是職業院校向社會提供的教學和訓練的服務。一種產品出現和存在的理由在于有需求、有顧客。那么，職業教育這種服務產品的顧客是誰呢？簡單地說，與其他產品相似，誰出資誰就是顧客。政府、企業、家長和學生向職業學校購買的正是職業學校所能提供的教學和訓練的服務，他們期望通過購買這種服務來滿足當前的和長期的需要。在工商業界，“顧客就是上帝”已經成為廣泛的共識。在職業教育界，也同樣應樹立這樣的觀念。對于職業教育機構而言，就是要以顧客為關注焦點，以實現顧客滿意為目標，確保顧客合理合法的要求得到確定和滿足。

　　特區職業教育應當具有質量上的優勢

　　提高職業教育的質量就是要不斷地改進教學與訓練的各個環節，努力向“顧客”提供真正能滿足他們需要的教學與訓練的服務。楊進認為，提高職業教育質量最重要的責任承擔者應該是學校里與學生最直接打交道的個人和組織。也就是說，質量在于基層，質量在于教師，質量在于教師和學習者相互作用的過程。必須建立激勵機制，把職業院校廣大教師動員和武裝起來，使他們學會分析事實，并積極投身教學改革、提高教育質量的實踐。

　　特區職業教育應當具有平等和包容的優勢

　　“深圳市常住人口已經超過一千萬，但戶籍人口僅占三分之一。因此，特區職業教育不能是面向戶籍人口的職業教育，而是應當落實‘共享’理念，在穩就業、促公平中直接發揮重要作用。”楊進說，特別應當對有這樣那樣困難或有特殊需要的群體，就要提供特別的關注和支持，幫助基層人民群眾子女接受職業教育、獲得就業創業能力。職業院校要發揮自身優勢，拓展服務功能，面向農村轉移勞動力、未升學初高中畢業生、在職職工、失業人員、殘疾人、退役士兵等開展職業教育和培訓，為建立人人可學、時時可學、處處可學的學習型社會做出貢獻。

　　特區職業教育應當具有國際化的優勢

　　全球經濟的發展改變了產品和服務的本質，以及產品生產和服務提供的技術和通訊的形式。這就意味著生產和服務過程的變化。為了提高競爭能力和產品、服務的質量，特區需要高技術水平、能動性強和具有創新能力的技術技能人才。在這種情況下，特區需要推進和深化職業教育領域的國際交流與合作，利用毗鄰香港的區位優勢，積極構建先進的技術技能人才培養模式，建設一批具有國際先進水平的專業、課程和項目，引進香港及國際資格認證，為全國職業教育國際化提供示范。

　　特區職業教育應當具有治理上的優勢

　　公共治理現代化的基本特征體現為從一元主體向多元主體轉變，從集權到分權轉變，從管制型政府向服務型政府轉變。特區更應當建立職業教育治理體系，特別要把行業、企業、社區和學習者等多個利益相關者納入這個體系，明確他們的責權利，發揮他們各自的優勢。還要進一步加大政府簡政放權力度，支持職業院校依法制定體現職業教育特色的章程和制度，逐步建立學校、行業、企業、社區等共同參與的學校理事會或董事會，完善治理結構、內外部約束和激勵機制。切實擴大職業院校在專業設置調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權，激發辦學活力。

　　特區職業教育應當具有社會和經濟政策環境上的優勢

　　職業教育的社會吸引力仍不強，這在特區也不例外。這并不是職業教育的錯，其根本原因在于勞動者和技術技能人才沒有得到應有的尊重，技術工人工資總體水平偏低。2015年5月，浙江省在全國率先建立特級技師制度，對特別優秀的高級技師可以晉升特級技師，特級技師的相關待遇參照教授級高級工程師執行。為此，楊進期待特區發展這樣的政策，讓技術工人的尊嚴、社會的公平正義實實在在地體現在他們的待遇上，讓他們實實在在地共享改革開放的成果。

　　楊進最后指出，深圳是經濟特區，在整個教育體系中，職業教育與經濟的聯系最為密切，特區的職業教育應當有鮮明的優勢。在全國其他地方目前尚不合時宜、難以做到的，深圳卻應當大膽探索、有所突破。只有這樣，深圳的職業教育才能在全國發揮不愧于特區、不愧于時代的引領作用。