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中國正躋身人力資源強國行列

發布時間:2016-01-28 10:55:39

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中國正躋身人力資源強國行列

　　近日，教育部教育發展研究中心與北京科技大學共同完成《2015年人力資源強國評價報告》，《報告》顯示：中國正在跨越門檻，進入人力資源強國行列。　

　　《報告》顯示，2000年，中國落后于發達國家。2015年，中國人力資源競爭力指數達到0.782，已超越瑞士、愛爾蘭、奧地利、比利時、芬蘭、西班牙、意大利和冰島等部分發達國家。　

　　人力資源強國是中國特色的創新概念。人力資源競爭力由人力資源數量結構、人力資源質量、人力資源能力和人力資源貢獻四個維度構成。在國家或地區層面，人力資源競爭力是具有勞動能力人口規模與質量的總稱，是最重要的財富基礎和戰略資源。　

　　《報告》將人力資源競爭力劃分為人力資源強國、人力資源大國、人力資源中等國和人力資源弱國。2015年，美國、日本、德國、英國、韓國、法國、澳大利亞、丹麥、荷蘭、挪威為人力資源強國。其中，美國人力資源綜合競爭力排名保持第一。　

　　就未來趨勢而言，中國是最有可能成為人力資源強國的發展中國家。中國在人均預期壽命（第33位）、人均受教育年限（第35位）、科學家與工程師人數（第1位）和每10萬人口中科學家與工程師人數（第41位）四項指標中，依靠其在科學家與工程師規模優勢，拉近了與發達國家的差距，競爭力整體處于發展中國家前列。中國人力資源的物質貢獻能力和知識貢獻能力快速提升，成為有望實現人口發展戰略轉型的唯一發展中國家。　

　　人力資源競爭力是一個漸進提升的過程。《報告》顯示，中國人力資源開發整體水平存在一定差距，人力資源開發進程中存在“二元現象”，一方面，中國人力資源在數量結構方面的優勢依然存在，人力資源開發質量小區間波動；另一方面，人力資源開發能力提升速度不快。這是發展中國家提升自身人力資源競爭水平的必然表象，中國實現對發達國家戰略追趕過程中的必然過程。　

　　《報告》顯示，發達國家創新力的集中與發展中國家綜合實力的增強，使發達國家人力資源競爭力排名出現結構性變化。美國、英國、澳大利亞和韓國等發達國家代表人力資源開發最高水平，處于領先地位。2000年，全球人力資源綜合競爭力排名前20位的國家均是發達國家。到2012年，中國和俄羅斯均超越了部分發達國家。　

　　金磚國家政治、經濟地位日益重要，人力資源開發能力整體增強。俄羅斯從第22位提升到第13位，中國從第31位提升到第14位，巴西從第29位提升到第27位，印度提升幅度最小——從第51位提升到第50位。　

　　中國人力資源競爭力進入“爆發式增長”時期，提升速度居于首位。據歷年數據分析，2000年中國人力資源競爭力排名第31位；2005年排名第26位；2010年排名第23位，2012年大幅上升到第14位，這是截至目前中國在世界各國人力資源競爭力中的最好排名。　

　　該報告利用全國第六次人口普查和國際人力資源評價最新數據，對全球主要國家人力資源強國建設水平進行第二輪評估，歷時1年5個月時間。