為遏制農村干部腐敗,回應農民群眾的訴求,近年來,海南省海口市秀英區檢察院借助派駐檢察室的資源平臺,建立起海南省首家常態固定的農村干部警示教育基地,積極探索預防農村職務犯罪工作新模式,成為了海南鄉鎮檢察室建設的一大亮點。
“如今農村發展了,最擔心的是村干部侵犯俺農民利益,檢察院主動對我們帶頭人開展警示教育,不讓他們犯錯誤,就是在保護農民利益,希望這樣的教育要長期進行。”當地村民對教育基地贊不絕口。
在警示教育過程中,許多農村干部與案例中的人曾經是同鄉、同事、朋友等關系,在參觀當場就發出了感嘆聲,為他們淪為階下囚感到惋惜。用身邊人身邊事開展警示告誡,有效提高了村干部廉潔意識和嚴以律己的自覺性。2015年,轄區農村干部職務犯罪案件年同比下降了180%。同時,也有助于減少因農村干部侵犯農民利益而引發的農民集體上訪、群體事件、聚眾鬧事等諸多不穩定因素,使秀英區農村群體到省市上訪批次和人數同比分別下降了68.2%和85.1%,到區上訪同比下降了78.3%和66.5%。
教育基地運作3年多來,受到了海南省委、省檢察院和市、區各級領導的充分肯定,被評為“全國檢察機關‘百優’警示教育基地”。此外,基地的創新做法還得到了社會各界的普遍認可:省人大、省政協組織在瓊全國人大代表、全國政協委員赴實地開展調研,上海、重慶等省市檢察院也組團來視察,均給予高度評價。省委書記羅保銘視察時高度贊揚:“派駐鄉鎮檢察室是檢察體制機制的重大創新,建立農村基層干部警示教育基地,有病治病,沒病預防,對農村干部的教育意義非常大。”
該院以秀英區農村干部警示教育基地建設為抓手,以“八個一”為載體,堅持對全區農村干部的常態化廉政教育和法治教育,督促農村干部廉潔自律、依法履職,較好地解決了對農村干部行政管理“弱化”等問題,各鎮黨委政府和人民群眾皆很滿意。4年多來,該基地共舉辦42期警示教育培訓班、19期巡回法制講座,6925名農村“兩委”干部、村民小組長、村財務監督員前來集中接受教育,農村“兩委”干部共簽訂廉潔責任書597份,撰寫心得體會1097篇。村干部們紛紛反映:基地的教育形式容易入腦、入耳、入心,助他們獲取了大量的“法律營養”。
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