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李瑾瑜:師范教育轉型莫丟“師范”本根

發布時間:2016-01-06 11:52:12

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李瑾瑜:師范教育轉型莫丟“師范”本根

  我國師范教育的轉型有其必然性和必要性,但轉型是為了更有實現其價值的力量,而不是為了“高大上”的綜合沖動而擺脫“師范”的標簽。

  從20世紀90年代開始,有兩個變化逐漸將師范教育原有的穩定局面打破。

  一個變化是,教師隊伍的緊缺現狀逐漸趨于緩解,教師培養的大學化與專業化呼聲日漸高漲,使得師范院校封閉、孤立培養教師的局面被打破。于是,師范院校紛紛尋求和拓展自身的生存與發展空間,師范教育也逐漸體現出綜合化、開放化、大學化的時代特征。

  另一個變化是,承擔和實施師范教育的師范院校,又是處在高等教育的范疇與體系中。高等教育又有自己的“游戲規則”,特別是高等教育大眾化的到來,以及大學排名、科研的強調、各類評估評獎的指標與要求等等,也促使師范院校不能固守原來的師范教育,被動甚至被迫進行轉型,它們盲目上路,茫然行走,不斷在大學的“研究型”和“教學型”的特性之間排列組合、站隊定位,尋找身份認同。如果說師范教育的轉型出現許多問題,問題的根源就在許多師范院校在“沒有想清楚、沒有看明白”的情況下開始了轉型,轉型的問題就在“轉型”本身。

  所以,在今天熱議和關注師范教育的轉型時,師范院校需要理性深刻地反思,轉型對師范院校意味著什么、轉型的標準是什么、轉型的關鍵是什么、轉型的路徑是什么、現在的轉型誤區何在、怎樣的轉型使師范教育更能實現自身的價值等重大問題,而不至于因為轉型的方向不明確、綜合化過程的迷茫,使師范教育削弱甚至邊緣化,缺失了對教師培養的責任與使命的擔當。

  如果把師范類院校按照屬性分為三類,第一類是6所部屬師范大學和進入“211”的省屬重點師范大學,這類學校辦學歷史悠久、學科綜合性強,已經完全實現了綜合化,師范生的培養是其很微小的部分;第二類是各省屬的重點師范大學,這類學校一部分辦學水平較高、學科布局較合理,是地方城市縣鎮師資的最主要的提供者,但在轉型上,大部分處在“高不成、低不就”的境地,它們既想完全綜合化,但資源和能力有限,又不愿也不能丟掉師范的傳統,但對綜合的追求遠遠大于對師范的堅守;第三類是各地升格的師范學院、具有教師教育職能的新建地方本科綜合性院校,它們由于地域、處境、條塊分割的限制,升格的轉型就很艱難,現在又面臨著應用型要求的第二次轉型。這些院校無論是有無“師范”的名分,有一點必須給予高度肯定,它們是目前我國鄉村教師最主要的培養者和提供者。


  如果我們把作為不同轉型主體的師范院校的狀態具體予以分析,我們就會更加清晰師范教育轉型在類型和方向上的多樣性。經過十多年的調整,我國教師教育形成了以師范院校為主體、綜合大學共同參與的格局。目前,全國共有師范類院校178所,其中教育部直屬師范大學6所,地方性師范大學有37所。另有參與教師教育的338所非師范院校,其中57所是綜合性大學。

  因此,我們需要更多地關注和支持地方師范大學和具有教師教育職能的本科院校,使他們在轉型過程中既能找到自己的方向,又能為國家擔當培養優良師資的重任。對師范教育轉型,我們不可籠統模糊予以判斷,更不能以偏概全做出“是”或“否”的簡單回答。而且,師范教育轉型過程中的許多問題,是在不同情況下的不同表現,尤其是中國這么大,差異性和多樣性如此明顯,師范教育轉型必然有各種不同情況。

  師范教育多樣化的轉型之路,面臨許多認識和實踐中的問題,任何一種非此即彼的判斷,都會遮蔽我們對問題本質的理解。我們雖然有百余年師范教育的歷史傳統和輝煌,但今天教師專業發展和高等教育改革的雙重要求,對師范院校提出了新的挑戰。

  師范教育的轉型,不是簡單地取消師范院校,更不是外在地、形式地從師范轉向綜合,而是從內在尋求多種發展的可能性,尤其要思考轉型中或轉型后如何堅守傳統師范教育“師道”、“師德”、“師表”的價值,如何借力和借勢多種優質資源真正突出師范特色和優勢,培養高質量的師資,這才是轉型的核心內容和關鍵所在。當前,師范教育轉型主要面臨著制度性問題,需要制度性的措施來解決:

  一是要認真研究科學的教師供需關系,有效控制規模和調整結構,從頂層制度上規劃和引導師范教育的轉型。

  二是依據《小學教師專業標準(試行)》、《中學教師專業標準(試行)》、《幼兒園教師專業標準(試行)》、《教師教育課程標準》和《中小學教師資格考試暫行辦法》等建立師范教育質量評估標準和體系,尤其要探索改革教師資格考試制度,防止師范院校和綜合院校為了考試通過率出現課程學習的“應試化”和“只考不育”的現象??梢钥紤]在報考的資格條件上,要求修習《教師教育課程標準》規定的學分并完成教育實習者,才能參加教師資格考試,這既能提高教師資格的專業性,也能為師范教育的轉型提供保障。

  三是針對中小學教師尤其是農村教師的結構性失調和學科師資緊缺,國家教育行政部門可通過發布項目、嚴格申報等方式,鼓勵和支持師范院校進行定向免費培養。

  四是通過制度引導師范院校探索“職前職后一體化的師范教育模式”和“基于政府、中小學、院校三位一體伙伴合作的師范教育模式”,促進師范院校尋求更大的轉型發展空間。

  五要落實和解決好教師的待遇與地位問題,探索科學有效的長效機制,增強教師的職業吸引力,不斷建構和優化有利于師范教育轉型發展的社會和教育大環境。

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