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我看到了農村教育的希望

發布時間:2015-12-07 11:13:55

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我看到了農村教育的希望

　　時光荏苒，歲月如梭，轉眼我已經擔任全國人大代表8年?；赝@幾年，繁忙的本職工作和緊張的代表培訓、調研、視察等活動，讓我累并快樂著，履職過程中經歷的一些事難以忘懷。

　　教室里的冰水

　　二十多年的從教經歷讓我對教育充滿感情，作為基層教師代表，我希望多為基礎教育鼓與呼。

　　2008年春季開學，依然春寒料峭，我到農村學校調研。正值課間操時間，孩子們都在院子里玩耍，那一張張凍得通紅的小臉、一雙雙紅腫的小手，讓我仿佛看到三十年前的自己。在教室，看到飲水機里飄著一層薄薄的冰，我的眼圈紅了。

　　座談時，有的老師說:現在國家很重視教育了，蓋了教學樓、配了很多東西，但是學校經費還是太少，很多想辦、該辦的事辦不了，你看為了省電，咱教室里的飲水機冬天就不用;還有一些學生離家遠，中午回不去，早晨從家帶來的飯菜中午都冰涼了，咱也沒地方給熱一熱……

　　調研回來，我心緒難平，沒想到國家推行了義務教育經費保障機制，農村學校還面臨那么多的困難和問題，更沒有想到城鄉學校的差距那么大。為此，我一方面在全國兩會上呼吁加大對農村教育的投入，促進教育均衡發展，為農村學校培訓心理咨詢教師;另一方面積極向當地的領導匯報調研的情況，希望推動問題盡快解決。

　　臨沂市委市政府對此非常重視，撥付?？罱鉀Q學校熱水熱飯問題。臨沂市團市委、慈善總會與志愿者、愛心團隊牽手共建“愛心廚房”，該工程自2010年啟動實施，現代化的小廚房陸續在農村學校落戶，學生們逐步告別了吃煎餅、喝涼水的日子。

　　這幾年，我多次到農村學校調研，隨著校園安全工程和縣域義務教育均衡發展驗收工作的推進，各級政府對教育的投入都不遺余力，學校硬件設施、管理水平快速提升，老百姓們讓孩子在家門口接受優質教育的夢想，正逐步變成現實。

　　第一次列席常委會

　　2008年12月，我受邀列席第十一屆全國人大常委會第六次會議。會前，我結合審議的議題到地震局開座談會，到學校、教體局、團委等單位調研義務教育法實施情況，找老師們座談，搜集、整理大家的建議，力求把更多的建設性建議帶到會上。

　　6天的審議對我來說就是一場頭腦風暴，常委們在審議法律案時的嚴謹精準，審議報告時的不回避問題，列席的法學教授發言之深刻，無不讓我折服。

　　分組審議《中華人民共和國防震減災法(修訂草案)》時，召集人李肇星提議:“列席的代表遠道而來，請他們先說說吧。”起初我有些緊張不敢發言，在李部長的鼓勵下，我提出自己的觀點:一是修訂草案對汶川地震抗震救災的成功經驗予以制度化，對建設工程的抗震設防水平作了詳細規定，但缺少對捐贈款物的公民、法人、組織給予稅收方面的優惠規定，建議增加相應的條款;二是建議把5月12日定為“防震減災日”。在審議《中華人民共和國義務教育法》實施情況的報告時，我用一系列數據說明了臨沂市在義務教育方面所做的工作、取得的成績和目前面臨的困難，提出“以縣為主”的農村義務教育管理體制導致財力差的地方教育投入不足，造成區域內教育發展不均衡。教育是為國家培養人才，應該五級政府辦教育，建議加大中央財政和省財政對東部欠發達地區義務教育的投入。

　　每一次發言，常委們都聽得很專注，對我所調研的數據，委員們也很感興趣。時任副委員長桑國衛說:一名小學教師能調研那么多數據、帶來這么多信息，說明來之前認真備課了，人大需要這樣的代表!這樣的話語，激勵我每一次列席之前都做更全面的調研。

　　村小的期盼

　　2012年，我到一所村級小學調研。這所學校有50多年的歷史，主要接收附近6個村的孩子上學，目前6個年級不到150人，8位老師大部分是民辦教師轉正的，平均年齡50多歲……

　　隨后，我又到沂南、蒙陰的村級小學調研，看到了簡陋的校舍，領教了什么是復式教學……結合調研，我先后撰寫了《加強農村教師隊伍建設，促進教育公平》《改進研修方式，提高研修實效》等建議，在《關于建立國家教學資源庫推進教育信息化》的建議中，提出“建立音體美課堂教學網絡平臺，讓沒有音體美專業老師的農村學校的孩子們通過網絡接受優質教育，助推國家課程方案的落實，解決農村學校學科結構性缺編問題，促進均衡資源協調發展”。

　　教育部對這幾條建議非常重視，安排專人與我電話溝通辦理情況，邀請我到北京面對面答復如何辦理。

　　這幾年，國家陸續出臺了保障村級小學經費的辦法，一師一優課正在全國如火如荼地開展，教師遠程研修的方式和要求都有較大的變革，如城鄉教師定期交流制度、教師在晉升高級職稱時必須有一年農村工作經歷的剛性要求，均衡發展推進過程中各村小配齊圖書、儀器，“分散教學、集中吃住”的新模式嘗試，無不讓我們看到農村教育的希望。