專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)職業(yè)教育法實(shí)施情況

發(fā)布時(shí)間:2015-11-26 02:42:44

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專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)職業(yè)教育法實(shí)施情況

　　25日下午，洪山賓館會(huì)議廳內(nèi)，一場(chǎng)關(guān)于職業(yè)教育法實(shí)施情況的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)緊張而熱烈地進(jìn)行。

　　欒麗娜、江作蘇、周宗奎、高宗余、溫先進(jìn)、袁軍晶、嚴(yán)奉憲、黃利鳴、左雄中、何世平、楊想森、劉江東等12位省人大常委會(huì)委員和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)委員有備而來(lái)，就職業(yè)教育法實(shí)施情況提出詢(xún)問(wèn)。副省長(zhǎng)郭生練與省教育廳廳長(zhǎng)劉傳鐵、省人社廳副廳長(zhǎng)張建平、省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)戴貴洲、省發(fā)改委副主任肖安民、省經(jīng)信委副主任吳方軍、省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王文童、省國(guó)資委副主任傅立民、省編辦主任岳勇、省民宗委主任柳望春等到會(huì)應(yīng)詢(xún)。

　　準(zhǔn)備充分，不回避矛盾，委員們抓住關(guān)鍵和要害提出問(wèn)題；態(tài)度認(rèn)真，不推諉、推脫，應(yīng)詢(xún)者回答問(wèn)題直截了當(dāng)、實(shí)事求是。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)由省人大常委會(huì)副主任周洪宇主持。省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主任李春明出席會(huì)議并講話。省人大常委會(huì)副主任田承忠、趙斌、張岱梨、尹漢寧、王建鳴，秘書(shū)長(zhǎng)喬余堂出席會(huì)議。

　　專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)過(guò)程中，職業(yè)教育的財(cái)政投入、扶貧扶智等成為焦點(diǎn)。

　　高職教育

　　生均投入明年增長(zhǎng)61%

　　溫先進(jìn)委員：“重文憑、輕學(xué)歷”現(xiàn)狀使高技能人才缺口越來(lái)越大。湖北要建成職教強(qiáng)省必須加大財(cái)政投入。請(qǐng)問(wèn)我省在職教方面的投入是否按照《職業(yè)教育法》的規(guī)定做到逐年增長(zhǎng)？下一步如何打算？

　　省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王文童：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省委、省政府對(duì)職業(yè)教育的重視程度和投入力度不斷加大。我省不斷完善職業(yè)教育生均撥款制度，在即將提交省人大審議的2016年預(yù)算中，全省高職教育生均投入將比2015年增長(zhǎng)61%，這個(gè)增長(zhǎng)幅度非常大。國(guó)家要求在2017年實(shí)現(xiàn)高職院校生均撥款12000元以上，我們建議省人民代表大會(huì)能夠批準(zhǔn)在2016年時(shí)率先實(shí)現(xiàn)或者突破12000元的生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。

　　下一步有三件事情必須辦好。第一，督促各地落實(shí)投入和管理主體責(zé)任?！堵殬I(yè)教育法》規(guī)定適時(shí)統(tǒng)籌職業(yè)教育的責(zé)任主體，我們不能夠因?yàn)樨?cái)政體制的規(guī)定性而削弱市級(jí)對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌，也不能夠因?yàn)樨?cái)政體制的原因影響或者約束縣級(jí)財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入，恰恰相反，應(yīng)該通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)來(lái)大力推進(jìn)和提高職業(yè)教育投入。第二，推進(jìn)各地項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。第三，做好事后績(jī)效評(píng)價(jià)工作和結(jié)果應(yīng)用。

　　未來(lái)五年

　　培養(yǎng)100萬(wàn)新型職業(yè)農(nóng)民

　　袁軍晶委員：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)，需要大批高素質(zhì)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才。農(nóng)業(yè)廳在發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才方面將采取哪些具體措施？

　　省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)戴貴洲：“四化”中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是短板，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先是要實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。人的現(xiàn)代化要靠教育和培養(yǎng)才能產(chǎn)生。當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力呈現(xiàn)年齡老化、素質(zhì)弱化，這“兩化”擺在我們面前，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　我們要采取三個(gè)措施加以解決：第一，確立目標(biāo)，搞好規(guī)劃。計(jì)劃到2020年培養(yǎng)100萬(wàn)名左右的新型職業(yè)農(nóng)民，受過(guò)職業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)的達(dá)到30萬(wàn)人以上，同時(shí)每一個(gè)小組都有一名農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人。第二，構(gòu)建教育培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民體系。目前省一級(jí)建立85個(gè)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，市州一級(jí)依托長(zhǎng)江大學(xué)、三峽學(xué)院這類(lèi)學(xué)校構(gòu)建13個(gè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地?？h市區(qū)一級(jí)依托田間學(xué)校、農(nóng)廣校構(gòu)建300多個(gè)農(nóng)村示范培訓(xùn)基地。第三，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好落實(shí)，突出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)軍人才、科技示范人才、村官和農(nóng)業(yè)合作社的帶頭人。

　　單獨(dú)招生

　　80%名額下發(fā)貧困地區(qū)

　　省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委員楊想森：扶貧要先扶智。職業(yè)教育“培訓(xùn)一人、脫貧一戶(hù)”，是精準(zhǔn)扶貧的重要選項(xiàng)之一。我省將采取哪些措施推動(dòng)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作？

　　省教育廳廳長(zhǎng)劉傳鐵：我們?cè)谡劦椒鲐殨r(shí)經(jīng)常說(shuō)要“四看”，一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家里有沒(méi)有讀書(shū)郎。讀書(shū)郎就和教育密切相關(guān)。在精準(zhǔn)扶貧中，教育有著特殊的使命，也有特殊的優(yōu)勢(shì)。職業(yè)教育可能是最精準(zhǔn)最直接的“造血式”扶貧。我們初步考慮從以下幾個(gè)方面努力：

　　第一，要改善辦學(xué)條件。37個(gè)貧困縣中整個(gè)學(xué)齡人口是76.6萬(wàn)人，大概占建檔立卡貧困人口的13%?，F(xiàn)有的貧困縣中有34所中職學(xué)校，教學(xué)條件不是很理想，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地也不夠，我們將盡快加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)。一是學(xué)校硬件建設(shè)。準(zhǔn)備對(duì)34個(gè)縣的中職學(xué)校各投入1000萬(wàn)元改善辦學(xué)條件，近期下發(fā)。二是采取幫扶。選擇一所優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校、一所示范性中職學(xué)校，對(duì)口幫扶貧困縣一所中職學(xué)校，現(xiàn)在34所高職和34所示范中職已經(jīng)選定。三是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。34所中職學(xué)校一共有4200多名教師，全部納入省里免費(fèi)培訓(xùn)。

　　第二，實(shí)施定向招生。一是中職定向招生，每年在這37個(gè)貧困縣中招收1萬(wàn)名學(xué)生到武漢、宜昌、襄陽(yáng)等大中城市進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，積極推進(jìn)就近就業(yè)，如果這些學(xué)生繼續(xù)讀高職，也可實(shí)行學(xué)費(fèi)減免。二是高職定向招生，每年單獨(dú)招生的80%名額要下發(fā)到這些貧困地區(qū)。三是本科定向招生，農(nóng)村招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃重點(diǎn)放在貧困地區(qū)，今年安排了1000個(gè)指標(biāo)，明年準(zhǔn)備進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　第三，推進(jìn)免費(fèi)教育。貧困家庭的中職學(xué)生實(shí)行免學(xué)費(fèi)，每個(gè)學(xué)生每年還有2000元助學(xué)金。這些學(xué)生考上高職后，學(xué)費(fèi)減免，每個(gè)學(xué)生每年有3000元補(bǔ)助。

　　第四，除了對(duì)學(xué)齡人口提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)之外，發(fā)揮中職學(xué)校、發(fā)揮涉農(nóng)學(xué)校的培訓(xùn)陣地作用，加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)人口的培訓(xùn)，爭(zhēng)取讓這些地區(qū)的人能夠有一技之長(zhǎng)。每年培訓(xùn)人數(shù)不低于100萬(wàn)人次，爭(zhēng)取每個(gè)貧困家庭能有一個(gè)勞動(dòng)力參加培訓(xùn)。