省政府辦公廳印發了《關于建立以改革和績效為導向的高等職業院校生均撥款制度的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,我省將進一步完善多渠道籌措高職教育經費機制,鼓勵企業和社會力量采取直接投資或捐贈等形式參與舉辦職業教育,促進高職教育經費投入穩定增長。從2016年起,省財政將建立高職院校生均獎補機制。
2016年高職院校生均撥款不低于1.1萬元
《意見》明確提出,實施范圍包括我省獨立設置的所有公辦高等職業院校。分步驟實施,全省高職院校生均財政撥款水平2015年不低于1萬元,2016年不低于1.1萬元,2017年達到1.2萬元。從2016年起,省財政建立高職院校生均獎補機制,激勵和引導各市州提高高職院校生均撥款水平,促進高職教育改革發展。2017年前,省財政以2015年為基期,將各市州高職院校生均財政撥款水平增量部分的30%作為基本比例,并參考各市州財力狀況、經費管理等因素予以獎補,由各市州統籌用于支持高職教育改革發展。2017年,對高職院校生均財政撥款水平仍未達到1.2萬元的市州,除不再安排高職生均獎補資金、職業教育專項外,還將采取調減招生計劃等措施,推動各地高職教育規模與經費投入水平相匹配。
鼓勵企業和社會力量投資參與辦職教
鼓勵企業和社會力量采取直接投資或捐贈等形式參與舉辦職業教育,促進高職教育經費投入穩定增長。發揮財政資金激勵引導作用,高職院校生均撥款制度要與深化校企合作等改革創新相結合,促進高職院校建立面向市場、面向就業的人才培養模式,提高人才培養質量。在建立完善高職生均撥款制度的過程中,要切實體現改革和績效導向,以學生規模存量調整為重點,促進高等職業院校加強內涵建設,防止出現吃“大鍋飯”和盲目擴招的問題,向改革力度大、辦學效益好、就業水平高、校企合作緊密的學校傾斜;向管理水平高的學校傾斜;向緊貼產業轉型升級亟需的專業以及農林水地礦油等艱苦行業專業傾斜,引導高職院校合理定位,辦出特色和水平。
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