陜西商南：多舉措打造學生喜歡家長放心的教育

　　家在陜西省商南縣城的小學生黃正陽去年小升初時，全家人意見出奇地一致，那就是避開城區熱點校，選擇了位于縣城邊的新建寄宿制學校鹿城中學。“學校硬件設施好，教學也不會差！”他們的信心，源自于商南縣近年來教育跨越式發展取得的輝煌成就。

　　素有“八山一水一分田”之稱的陜西省商南縣是國家級貧困開發重點縣，近年來，縣委、縣政府堅持教育優先發展戰略，將有限財力向教育傾斜，改薄提質，創新管理，推進素質教育，全縣中小學發生了翻天覆地的變化，煥發出勃勃生機。教育，成為商南發展宏圖中最耀眼的亮色；學校，成為群眾贊譽最高學生最喜歡的地方。

　　改薄提質改變校園面貌

　　下午活動課時間，試馬鎮初級中學寬闊的塑膠操場上到處是生龍活虎的身影。九年級（3）班的蘇楊告訴記者，“我喜歡打籃球，現在只要不下雨我每天都要打一會兒。以前，學校籃球架數量少不說，一下雨地上就全是泥水，連著幾天沒法玩。”

　　標準化塑膠操場、寬闊明亮的教學樓、設備齊全的現代化部室，蘇楊滔滔不絕地歷數學校新建后的喜人變化，原來理化實驗課基本是看老師做演示，知識點全靠死記硬背，現在同學們兩人一組動手做實驗，而且很多實驗都能借助電子白板展示，“學習一下子變輕松了，容易理解也記得牢。”

　　試馬鎮初級中學的變化是商南縣中小學校硬件條件顯著提升的縮影。近年來，商南縣累計投資8.48億元，實施農村寄宿制學校建設、城鎮學校擴容改造、中小學教學儀器配備等項目建設，全面消除危房，保證初中“十七室一部”、中心小學“十三室一部”、完全小學“六室一部”部室用房，全縣中小學校容校貌煥然一新，辦學條件空前改善，城鄉教育差距明顯縮小。

　　如今，商南縣中小學校全部實現了校舍樓房化、設施標準化、部室現代化，寬帶網絡“校校通”“班班通”全覆蓋。占地213畝、總投資3.6億元的鹿城中學成了商南縣城新地標，距縣城120公里、最邊遠的十里坪鎮九年制學校則是大山深處最美的風景。

　　創新管理提升辦學質量

　　對金絲峽鎮初級中學政治教師余紅霞等19名女教師來說，2015年是一個令人振奮的全新開始。受益于縣里配備學校領導班子注重年齡、性別和學科結構等因素的政策，她們順利通過海選、民主評議和資格考試，走上了副校長領導崗位。至此，商南縣所有中小學校都有了女性校領導。

　　“管理水平的高低直接影響到學校的辦學質量。我們要真正把年紀輕、學歷高、愛教育、善管理的行家里手充實到學校領導班子中來。”縣教體局局長柯昌印說，商南縣率先在全市推行校（園）長三年任期目標責任制，四輪任期下來，先后選拔新校（園）長17人、管理干部303人，淘汰不稱職校長15人。 配備中小學校女性管理干部54人，鎮中心幼兒園男性園長5人。采取“送出去”“請進來”等多種方式加強管理干部學習培訓，共選派15名校長外出掛職鍛煉，培訓管理干部3427人次。

　　縣里先后制定了《中小學初任校長公開競聘實施辦法》等7個管理規范性文件，逐步理順了中小學管理體制和機制；出臺《“三個常規”管理辦法》等30余種規章制度，使全鄉中小學管理走上了制度化、規范化、科學化軌道。

　　白浪鎮九年制學校教師劉寧，去年參加了縣上組織的農村學校教師進城任教公開競聘考試，憑借過硬的實力，順利通過資格審查、學業業務考試、技能測試和業績考核，進入縣體育運動學校任教。

　　“用定崗、定員與競聘上崗相結合的方式讓教師進城任教，透明度高，有利于激勵更多教師努力工作。”劉寧說。近年來，全縣有258名教師像這樣“陽光進城”，128名城區教師到邊遠山區支教，586名新聘教師分配到農村薄弱學校任教。培訓教師1.5萬余人次，170人被評為國家、省、市優秀教師、教學能手和學科帶頭人。

　　素質教育拓寬成才路徑

　　不久前，試馬鎮初級中學舉行的校園藝術節上，九年級（2）班學生呂孖婷的一曲古箏獨奏讓師生們刮目相看，她坦言是學校的音樂課和課外興趣小組活動點燃了她的藝術興趣。

　　試馬鎮初級中學開齊開足體音美課程同時，以課外興趣小組活動為載體著力豐富學生第二課堂，設專人負責，制定了詳細活動計劃，并將其納入教師個人和教研組工作考核，學校期末還對活動成果進行展示和考評。“硬件設施的改善給學校舉辦各種活動提供了保障，學生們在課外活動中不僅開闊了視野增長了才干，人也變得自信開朗，連思想工作都好做了。”校長黃開忠說。

　　像試馬鎮初級中學一樣，如今商南縣中小學校園正悄然發生著深刻的變化。

　　鹿城中學高三（7）班的周康是學校演講比賽、書畫展、運動會、藝術節等各項活動的積極參與者，并取得多個獎項。得益于學校體育特色教育，他的百米速度也得到新突破，讓他對報考理想的大學更多份自信。

　　“教育的本質是育人，分數只是學習階段的一個體現，一個人立足社會更需要的是綜合素質與能力。”柯昌印說。

　　商南縣把培養人放在教育首位，關注學生綜合素質的提升，先后出臺素質教育實施辦法，建立健全素質教育督導評估制度和教育質量檢測評估體系，推動素質教育穩步實施。去年6月以來，縣教體局對全縣中小學校體音美教學進行了“期中技能測試和期末基礎知識檢測”考核評估，將評估結果納入校長三年目標責任制考核。縣人大、縣政協定期評議、視察教育工作，多數學校已初步建立學生評教師，代表委員、知名人士及家長評學校的社會評價機制。

　　長期的探索與實踐，一個普通教育與特色教育全面發展的素質教育新體系已在商南形成，護佑著越來越多的學生健康、自信地成長。

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