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投資“兩洋鐵路”需多做功課

發布時間:2015-10-10 03:56:53

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　　自羅塞夫政府今年6月頒布新一輪基礎設施投資計劃后，連通太平洋和大西洋(6.44, 0.08, 1.26%)的“兩洋鐵路”逐漸成為巴西媒體討論的熱點之一。除征地、建設費用、社會矛盾、環境影響等問題，關于“兩洋鐵路”必要性和是否對巴西有利的討論一直困擾著巴西政府和民眾。

　　不過巴西高層始終認為，鐵路對巴西未來的發展至關重要。此間專家建議，中國若想參與其中，并避免不必要的風險和損失，需要做更多的功課。

　　巴西物流規劃公司（EPL）前總裁貝爾納多·菲格雷多表示，他認為巴西眼光應放長遠些，不能因為暫時用不到就認為沒有必要。

　　目前，巴西的交通運輸方式以公路為主，落后的鐵路系統已成為制約巴西經濟發展的瓶頸。世界經濟論壇發布的國家競爭力排名中，巴西在鐵路一項上排第95位。巴西交通運輸聯合會認為，巴西目前物流運輸主要依靠公路，過于單一，加大鐵路和港口建設將有利于交通設施互聯互通、多元發展。

　　菲格雷多說，巴西現在非常依賴中國購買力，從市場競爭的角度看，修建“兩洋鐵路”對巴西出售資源是有利的。他強調，無論是這些反對聲音，還是巴西的政治動蕩，都不會影響中巴鐵路項目的實施。“現在巴西上下都知道，巴西必須修建鐵路，與中國合作是最好的選擇。”菲格雷多說。

　　不過他也指出，反對聲音和政局動蕩有可能拖長項目周期，他建議中國要有耐心，一步一步來，最終實現可能需要15至20年。

　　菲格雷多說，目前政府官員和精英階層的普遍觀點是，鐵路應從巴西國內急需的路段修起。由于經濟衰退和財政赤字，巴西政府根本無力承擔鐵路建設的巨大費用。如果中國想加快“兩洋鐵路”進程，最好從以下兩段鐵路入手，獲得的政府和民間支持會相對較多。一是聯結朗多尼亞州和馬托格羅索州的路段，二是從馬托格羅索州到戈亞斯州的路段。如果這兩段鐵路能夠修起來，將大大改善巴西大豆運力低下的窘境，同時作為巴西大豆的主要買家，中國也將從中受益。

　　自稱“兩洋鐵路之父”的秘魯人何塞·華金·托里科表示，巴西政府對鐵路計劃非常感興趣，目前“萬事俱備，只欠投資”。他認為政府肯定會采取特許經營權的方式利用中國資金，中國在這方面一定要有長遠戰略投資的覺悟。

　　在巴西修鐵路將面臨多方面的風險，常與中國企業打交道的巴西律師里卡多·多斯桑托斯認為，征地和環評是中國修建鐵路的兩大挑戰。中國企業最好熟悉巴西相關法律，而且一定要有耐心，不要急于求成，否則可能造成更多不必要的拖延和損失。