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新常態下，職教應培養什么人？

發布時間:2015-09-15 09:54:28

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　　今年元宵節過后的杭州市勞動力市場，本應是一年中最熱鬧的時候，但是今年卻有些冷清。事實上，這一現象不止杭州獨有，全省都如此。最近，浙江省經信委發布的春節后用工調查數據顯示，今年浙江的用工情況普遍有所好轉，八成多企業感覺不到用工荒，六成左右的企業用工缺口小于10%，完全不缺工的企業占到了兩成多。

　　業內專家表示，用工形勢的改變，是由多種因素造成的。
　　首先，近年來浙江大規模推出機器換人，在一定程度上緩解了企業用工緊張程度。2014年，浙江安排了2.8億元資金用于支持以“機器換人”為重點的技術改造，11個地市均制定出臺了鼓勵“機器換人”的專項政策，有些地區對符合條件的項目補助標準達10%以上。大量工人被機器替換，勞動力得到解放。例如寧波君禾泵業公司，以前，一條流水線需要20個員工，而如今的新型自動化流水線只要4個員工，生產效率明顯提高。2011年，該公司1100名員工，產值4億元；2014年，技改后，員工900人，公司產值達到了7億元。
　　其次是浙江很多企業主通過提高薪水和軟性福利留住了員工，員工穩定性增強，節后返工好于往年。調查顯示，80%以上的企業員工返廠率達到80%以上，這個數據比往年提高了二三十個點。
　　此外，一些外資企業的撤走，傳統產業的升級，以及一些行業的不景氣，陸續釋放出一定數量的勞動力，這些勞動力補充到市場上之后，同樣會減少一部分企業的用工難情況。
　　用工市場是經濟的晴雨表，今年出現的新變化，折射的是浙江經濟轉型升級取得了初步成效。高效率的機器讓制造業企業的車間變成安靜的無人化生產，這安靜的底下洶涌著“工業4.0”的革命浪潮，以悄然的姿態和迅疾的速度顛覆著浙江招工結構和產業結構。有專家認為，接下來，一些從事傳統產業、勞動密集型產業，長期依賴廉價低端勞動力的企業會被淘汰，退出傳統行業，尋找新的出路。紹興小老板李志華就是一個例子。這個56歲的紹興人開了30多年的印染廠。他坦言，這兩年的日子比金融危機的時候還難過。勞動力成本越來越大、利潤越來越低、投入新設備的風險大，還有巨大的環保壓力等等，最終讓他關了工廠，選擇在紹興市區的世茂廣場開了一家餐飲店。“還是餐飲行業能賺錢，而且是現錢。”他說。
　　如今，招人才成為新興企業面臨的共同問題，愿意支付比較高的人才成本。因為大多數企業并不只是“招人”，更主要的是“招才”。所以，54.55%的企業還是覺得招工難，尋覓不到中意的那個TA。
　　隨著“機器換人”和經濟轉型漸入佳境，我省企業對低端勞動力需求逐漸減少，可是，企業對于中高端技術技能人才的需求卻越來越大。機器換人解決了用工荒，但是還缺操作機器的工人，這種人才需要技術和經驗。據統計，目前有一技之長的求職者僅占求職總人數的25.35%，平均每一個來應聘的技能人才背后，應對3.47個崗位需求。
　　富陽申能固廢環保再生有限公司是目前國內有色金屬固體廢物綜合利用行業數一數二的企業。現在，最令公司人力資源部主任汪清偉頭疼的是技術人才的招聘。為了招一名融煉廠長，在全國范圍內招了3個月都還沒有合適的人選；為了招一名研發中心主任，找了近三年，發現全國懂得4種以上有色金屬的冶煉以及熟悉兩種以上設備的專業人才只有3個人！
那么，人才都去哪兒了呢？專家認為，首要的原因來自源頭：專業人才稀缺，專業人才學校培養不足，導致新興行業人才短缺。移動互聯網迅速崛起，學校的人才培養無法跟上節奏，這導致不少應屆生無法與企業的職位進行無縫對接，無力快速地承擔公司工作。
近年來，浙江低端制造業的用工需求逐年在減少，而新興行業、先進制造業以及高端服務業的用工需求在上升，第三產業的勞動力需求比重逐年加大，占比超過一半，其中住宿餐飲業最缺人，缺工率比半年前提高25個百分點。
　　隨著“機器換人”推動產業結構的調整，也推動了為機器服務的服務業發展。機器的保養、維修，產品升級后的營銷、設計、創意、電商服務都在呼喚高端服務業的發展。
　　不過，要說最缺人的，還是電商產業。專業人才的缺乏，已成產業發展的一大瓶頸。去年杭州地區到58同城網發布招聘的電商企業才76家，今年一下子達到212家。在杭州的新春招聘會上，互聯網/電子商務類人才需求量排名十大崗位之首。
　　據了解，2013年浙江省電子商務服務企業直接從業人數超過21.6萬人，間接從業人數超過154.6萬人，電商人才缺口已超過100萬。而且隨著產業轉型升級，以后，電商的人才缺口可能更大。
　　專業人士說：“電子商務不是一個單獨的個體，它的發展推動了與之相關的計算機、物流、美工設計、文案策劃等相關人才的需求量。不少傳統企業正依托電子商務轉型，如不少外貿企業，通過互聯網，開展跨境電子商務業務，這為求職者提供了更豐富的崗位。”
　　此外，杭州市人力資源市場收集的數據顯示，杭州最缺人才集中于‘十大產業’，其中尤其以互聯網和文創產業為主。這一類行業是在最近幾年剛剛興起并站在互聯網的風口上，因此發展速度日新月異，目前都跨入了企業擴張階段，導致企業人才缺口大，各方大力求賢。之所以出現這樣的現象，與杭州市大力推進“一號工程”密不可分。
　　在經濟發展進入新常態的歷史階段，職業教育肩負著更加重大的歷史使命。面對這些變化，職業教育要準確認識新常態、主動適應新常態、全面服務新常態，亟須為全面提升人力資本整體素質增強培養能力，更加重視中高端技術技能人才的培養，加大技術教育在人才培養中的比重，使培養的人才向中高端發展。
　　教育部魯昕副部長最近在一次講話中指出：“由于有一段時間，我們在頂層設計上沒有太搞清楚，把中等職業教育的定位設定在培養低端勞動力，這是極其錯誤的”，“我們瞄準的是產業鏈、價值鏈的中高端，要培訓中高端的技術人才，不是培養‘一技之長’。‘一技之長’是職業培訓，不是學校教育”。這為職業學校指明了新形勢下的辦學方向。
　　當前，我國經濟增長的動力正在由要素驅動向創新驅動轉換，技術進步和產業轉型升級使一線勞動者內涵發生深刻變化，迫切需要職業教育培養的人才向中高端發展。職業學校要及時調整學校布局和專業設置，提升面向一、二、三產業的人才培養能力；要著眼于學生的全面發展，不能只傳授一技之長，更要注重文化素養、職業精神、技術技能培養，為人的全面發展夯實基礎；要著眼于提升人力資本素質，打通從中職到研究生的上升通道，形成技術技能人才成長“立交橋”，為新常態的經濟社會提供堅實的人才保障。