陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院：探索公、民合資辦職業(yè)教育

發(fā)布時間:2015-08-31 10:25:55

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一所民辦非學(xué)歷教育學(xué)校的招生團隊可以介入公辦高職院校的招生工作嗎？
　　一所民辦非學(xué)歷教育學(xué)校的招生團隊可以讓公辦高職院校的招生工作有較大起色嗎？
　　位于西安市白鹿原上的兩所學(xué)校對此給出了相同答案：可以。
　　今年7月，是民辦院校——西安航空旅游培訓(xùn)學(xué)院的團隊介入公辦院校——陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生的第一個招生季，后者的航空乘務(wù)專業(yè)報考人數(shù)就有了數(shù)十倍增長。
　　一所民辦院校的招生隊伍，怎么會介入公辦院校的招生呢？
　　“這是我們兩所學(xué)校探索合資、合作辦學(xué)的結(jié)果。”陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長劉勝輝說。
　　今年的情況則大為不同。西安航空旅游培訓(xùn)學(xué)院的招生團隊從專業(yè)角度出發(fā)，先是制定了嚴(yán)格的招生標(biāo)準(zhǔn)，對考生的形態(tài)、儀表都按業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)作出嚴(yán)格規(guī)定，又設(shè)置了面試環(huán)節(jié)，同時對家長的問題進行了充分準(zhǔn)備。一方面，家長、學(xué)生看到專業(yè)的招生流程，對該專業(yè)的就業(yè)前景有了充分的信心，最終學(xué)校計劃招收100人，報名人數(shù)卻達到200多人。另一方面，西安航空旅游培訓(xùn)學(xué)院的人員也獲得了勞務(wù)收入，穩(wěn)定了人心。
　　劉勝輝說，雙方合作的重點是建立相互委托管理和購買服務(wù)的機制。陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院將實行“職業(yè)經(jīng)理團隊管理選聘”的運行機制，這意味著對方學(xué)校符合要求的人才都可以留下來，繼續(xù)參與教學(xué)工作。
　　近些年，西安部分民辦院校辦學(xué)出現(xiàn)很大困難。一些民辦院校不惜鋌而走險，采用非法集資手段吸引民間資金，最終釀成社會問題。西安航空旅游培訓(xùn)學(xué)院院長董旭峰說，如今雙方的這種合作，有望為解決民辦院校發(fā)展問題探索出一條新路。
　這樣的合作當(dāng)然不只是為了提高一個專業(yè)的招生人數(shù)。事實上，雙方下的是一盤“大棋”。
　　陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)用地狹小，發(fā)展空間受限，一些院系甚至不得不租用校舍辦學(xué)。學(xué)校多次想拓展辦學(xué)空間，都因各種原因未能如愿。
　　西安航空旅游培訓(xùn)學(xué)院則是一所以航空、旅游高端服務(wù)管理類專業(yè)為特色的民辦培訓(xùn)學(xué)校，在航空業(yè)界人脈深厚。隨著高考錄取率的大幅提高，學(xué)院始終未能獲得開展學(xué)歷教育的資格，辦學(xué)出現(xiàn)極大困難，招生大幅下滑，教職工隊伍也開始不穩(wěn)定，眼看著學(xué)校就要辦不下去了。
　　兩校同在白鹿原上，彼此距離很近。雙方都在尋求問題的解決之道，不約而同地把目光都投向了對方。如果公辦院校可以并購民辦院校的資產(chǎn)，同時民辦院校的教職工以適當(dāng)方式繼續(xù)從事相關(guān)工作，豈不是一舉兩得？
　　但是，公辦院校和民辦院校合作辦學(xué)，政策上并無明確規(guī)定，各地的一些探索，也都是“雷聲大雨點小”。雙方對此顧慮重重。
　　2014年2月，國務(wù)院召開常務(wù)會議，提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制。這樣的表述給了兩所學(xué)校很大鼓舞。
　　合作很快展開，資產(chǎn)并購環(huán)節(jié)多、手續(xù)復(fù)雜、耗時長，雙方?jīng)Q定，一邊進行資產(chǎn)并購工作，一邊在教學(xué)、招生、后勤管理上先行試水。
　　西安是我國航空工業(yè)重地，各類航空人才需求旺盛。當(dāng)年西安航空旅游培訓(xùn)學(xué)院便是瞄準(zhǔn)這一區(qū)域特點，迅速發(fā)展起來的，對相關(guān)專業(yè)招生、辦學(xué)，都是輕車熟路。2014年，陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院也開設(shè)航空乘務(wù)專業(yè)，但學(xué)校一無設(shè)備，二無辦學(xué)經(jīng)驗。“很多學(xué)生家長來咨詢，但我們準(zhǔn)備不足，家長得不到滿意的回答，對專業(yè)辦學(xué)非常懷疑。”當(dāng)時的招生負責(zé)人說。最終，學(xué)校只招到8名學(xué)生。