橫山縣職教中心在承擔“雨露計劃”培訓過程中,為完成省市下達的培訓任務和增加學校經費,將本校部分職業中專生384人冒充到貧困地區“雨露計劃”學員名單中。而李某身為橫山縣扶貧辦副主任,卻沒有把好關,致使國家利益受到損失。今年4月中旬,橫山法院一審宣判,李某犯玩忽職守罪,免予刑事處罰。
橫山法院一審認為,李某身為國家機關工作人員,沒有認真履行工作職責,致使國家遭受實際經濟損失36.34萬元,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》的規定,構成玩忽職守罪。被告人及辯護人認為被告人李某無罪,經查被告人李某在對橫山縣職教中心申報的“雨露計劃”學員資格審查時,沒有將橫山縣職教中心錄入的學員注冊登記信息與《榆林市貧困地區勞動力轉移“雨露計劃”參培學員資格審查表》進行核對,未按照規定履行職責,將該校384名不符合“雨露計劃”培訓資格的學員通過審核,給國家造成經濟損失,構成玩忽職守罪。鑒于本案的發生除有被告人李某的失職原因外,另有培訓學校橫山縣職教中心部分工作人員虛報、瞞報等其他多種原因,按照李某的工作職責及其在履行職責中的具體表現,根據其犯罪事實、情節,被告人李某犯罪情節輕微,可免予刑事處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款、第三十七條之規定,判決被告人李某犯玩忽職守罪,免予刑事處罰。
“雨露計劃”是以提高扶貧對象自我發展能力、促進就業為核心,以政府財政扶貧資金扶持為主、動員社會力量參與,通過資助、引導農村貧困家庭勞動力接受職業教育和各類技能培訓、培養貧困村產業發展帶頭人等途徑,扶持和幫助貧困人口增加就業發展機會和提高勞動收入的專項扶貧措施。“雨露計劃”是目前各項扶貧措施中, 直接面向扶貧對象“直補到戶、作用到人”的專項扶貧措施。而有些人卻在“雨露計劃”項目上動了歪腦筋。
橫山縣職教中心在承擔“雨露計劃”培訓過程中,為完成省市下達的培訓任務和增加學校經費,將本校部分職業中專生冒充到貧困地區“雨露計劃”學員名單中。2010年至2012年,李某任橫山縣扶貧辦副主任,負責橫山縣“雨露計劃”的組織實施。李某在對橫山縣職教中心申報的2010年度、2011年度的“雨露計劃”學員資格審查時,沒有將橫山縣職教中心錄入的學員注冊登記信息與《榆林市貧困地區勞動力轉移“雨露計劃”參培學員資格審查表》進行核對,也未按照規定到橫山縣職教中心與入學的“雨露計劃”學員進行現場逐一的核對,就在學員資格審查表和職教中心學員匯總表上簽署意見,致使橫山縣職教中心通過將本校部分在校職業中專生虛報到“雨露計劃”培訓學員名單中的方式,將該校384名不符合“雨露計劃”培訓資格的在校職業中專生以“雨露計劃”培訓學員的名義虛假上報到橫山縣扶貧辦并通過審核,三年共違規套取國家扶貧專項資金87.96萬元,其中學校補助51.62萬元,學生補助36.34萬元。2013年5月17日,橫山縣職教中心向橫山縣財政局預算外資金專戶上繳違紀資金64.57萬元。
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