《職業(yè)教育法》于1996年頒布實施至今已近20年，廣西在貫徹實施過程中存在哪些困難和問題？5月25日—27日，自治區(qū)十二屆人大常委會第十六次會議將對自治區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于該法規(guī)的檢查報告進行分組審議和開展專題詢問。
　  專業(yè) 服務當?shù)禺a(chǎn)業(yè)能力不足
　　檢查發(fā)現(xiàn)，廣西技能人才特別是高級技能人才短缺情況嚴重，數(shù)控技術(shù)、焊接等一些專業(yè)技術(shù)工種甚至出現(xiàn)斷層。職業(yè)院校總體辦學特色不鮮明，學科設置同質(zhì)化，大眾學科泛濫，與廣西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向密切相關(guān)的學科偏少偏弱。工科類專業(yè)規(guī)模所占比例偏低，且有不斷縮減的趨勢；對接區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的專業(yè)較少；新一代電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、海洋工程裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，基本沒有開設相關(guān)專業(yè)。
　　職業(yè)教育整體上是高職院校強，中職、技校弱；專業(yè)上是傳統(tǒng)專業(yè)強，新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)弱；布局上是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)強，經(jīng)濟落后地區(qū)弱；招生上是中心城市易，縣域城市難等，如防城港市目前只有一所高職院校，無法支撐當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要。
　　教師 雙師型教師隊伍力量較弱
　　同時具備教師資格和職業(yè)資格的“雙師型”教師隊伍力量還有些薄弱。2014年，廣西高職院校“雙師型”教師占42.5%；中職學校“雙師型”教師占35%。
　　目前，職業(yè)學校教師主要從師范院校等普通高校招錄，缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗和專業(yè)技能，且職業(yè)學校教師職稱評定和收入分配基本按普通學校的規(guī)定和標準執(zhí)行，限制了企業(yè)和科研單位能力強、素質(zhì)高、有意愿的工程技術(shù)人員、高技能人才的進入。
　　職業(yè)學校由于專業(yè)和實習需要，本應編配比普通學校更多的教師，實際上，教師編制比普通學校少。不少地方教師編制也沒能隨職業(yè)學校招生規(guī)模不斷擴大而同步增加。
　　管理 職業(yè)培訓資源缺乏整合
　　自治區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查組在對職業(yè)教育總體結(jié)構(gòu)的檢查中就發(fā)現(xiàn)，廣西職業(yè)教育是學校教育強，職業(yè)培訓弱，職業(yè)培訓各自為政，缺乏總體規(guī)劃，不能完全適應社會需求。
　　目前的職業(yè)培訓整體呈分散管理狀態(tài)，由各部門根據(jù)各自職責，自行組織實施、評估，缺乏地區(qū)總體規(guī)劃、統(tǒng)一培訓基地及師資等，資源極度缺乏整合。目前職業(yè)培訓歸口統(tǒng)計部門尚未明確，全區(qū)性職業(yè)培訓數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺還未完全建立，統(tǒng)一(指同類別)的培訓效果評估指導標準也沒有出臺，造成了培訓項目隨意性強、培訓大數(shù)據(jù)無法掌握、培訓效果不好評估、總體培訓資金使用難監(jiān)管的局面。
　　并且開始出現(xiàn)了想學的不開班，開班的不想學；辦班的積極，應學的消極；縣職教中心師資場地閑置，而社會培訓機構(gòu)辦班不停等現(xiàn)象。此外，職業(yè)培訓的資金使用效率也較低。
　　舉措 多手段培養(yǎng)雙師型教師
　　為促進職業(yè)教育科學良性發(fā)展，自治區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查組建議，在全局上把握與調(diào)整職業(yè)教育總體布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固先發(fā)展地區(qū)，扶持后發(fā)展地區(qū)，打造特色專業(yè)，針對性地開展職業(yè)培訓。
　　建立教師定期到企業(yè)參加生產(chǎn)實踐制度，多種手段培養(yǎng)“雙師型”教師，探索職業(yè)教育師資定向培養(yǎng)制度和“學歷教育＋企業(yè)實訓”培養(yǎng)辦法。
　　同時，建議盡快明確職業(yè)培訓統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，成立職業(yè)培訓協(xié)調(diào)辦公室，具體負責多部門職業(yè)培訓的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務。
    據(jù)悉，廣西在貫徹實施《職業(yè)教育法》方面取得了一定成效，但職業(yè)教育發(fā)展仍存在不少困難和問題，尚不能完全適應地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的需要，也不能完全適應社會的需求，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系任重道遠。

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