德國(guó)技術(shù)人才短缺隱憂難消

發(fā)布時(shí)間:2015-05-25 02:27:45

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一份最新研究報(bào)告顯示，德國(guó)到2020年將面臨180萬(wàn)技術(shù)勞動(dòng)力的短缺，到2040年將擴(kuò)大到390萬(wàn)。這份題為《2040年的勞工市場(chǎng)》的研究由德國(guó)巴伐利亞工業(yè)協(xié)會(huì)委托瑞士Prognos公司進(jìn)行。巴伐利亞工業(yè)協(xié)會(huì)公關(guān)部負(fù)責(zé)人埃伯斯博格對(duì)本報(bào)記者表示，考慮到德國(guó)勞工市場(chǎng)的未來發(fā)展，需要考慮三個(gè)問題，一是人口問題，未來的勞動(dòng)力將如何構(gòu)成？二是經(jīng)濟(jì)問題，這些勞動(dòng)力將生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品？三是技術(shù)問題，這些產(chǎn)品將如何生產(chǎn)？決策機(jī)構(gòu)必須把勞工政策放到這個(gè)大框架下通盤考慮。

報(bào)告指出，在面臨老齡化的德國(guó)，適齡勞動(dòng)人口將持續(xù)萎縮。同時(shí)由于全球化和歐洲單一市場(chǎng)，德國(guó)不少制造業(yè)崗位正在流向其他國(guó)家，越來越多的工作崗位集中到服務(wù)領(lǐng)域。在需求方面，越來越多的工作崗位需要有學(xué)位或資質(zhì)的勞動(dòng)力，未來沒有學(xué)位或者沒有經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)的人，將找不到工作。醫(yī)療護(hù)理和工程師等專業(yè)技術(shù)人才將是德國(guó)的“香餑餑”。家居裝修、機(jī)器組裝等行業(yè)的工作機(jī)會(huì)將大大減少。

另?yè)?jù)德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)與投資署的資料顯示，德國(guó)適齡勞動(dòng)人口中，10%擁有職業(yè)技術(shù)大學(xué)學(xué)歷，19%擁有大學(xué)學(xué)歷，53%為通過職業(yè)培訓(xùn)的技工，18%的人為非技術(shù)工人。報(bào)告認(rèn)為，到2030年，由于德國(guó)經(jīng)濟(jì)留給非技術(shù)工人的崗位稀缺，這些人反而將成為“過剩勞動(dòng)力”。

德國(guó)政府早已意識(shí)到技術(shù)人才短缺的問題。德國(guó)前總理施羅德當(dāng)政時(shí)期進(jìn)行了福利制度改革，通過減少失業(yè)救助，推動(dòng)失業(yè)人口積極就業(yè)，使勞動(dòng)參與率顯著上升，特別是55—64歲人口的勞動(dòng)參與率從2003年前不到45%增加到2010年的65%左右。近年來，由于加大教育投入，大學(xué)（包括職業(yè)技術(shù)大學(xué)）畢業(yè)生人數(shù)增加，有效遏制了技術(shù)人才缺口擴(kuò)大的勢(shì)頭。

2012年起德國(guó)開始實(shí)施“歐盟藍(lán)卡”計(jì)劃，引進(jìn)醫(yī)生和來自數(shù)理、信息學(xué)、自然科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域的高知識(shí)人才。在強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和歐盟規(guī)定勞工自由流動(dòng)的因素影響下，德國(guó)已成為經(jīng)合組織中僅次于美國(guó)的第二大移民目的地。2012年約有40萬(wàn)人到德國(guó)長(zhǎng)期定居，幾乎是5年前的兩倍。

報(bào)告給德國(guó)勞工市場(chǎng)開了五個(gè)“藥方”：改善就業(yè)前景，鼓勵(lì)終生學(xué)習(xí)；提高勞動(dòng)參與率，特別是要鼓勵(lì)已生育婦女和老年人參加工作；延長(zhǎng)臨時(shí)雇傭人員的工作時(shí)間；開展大規(guī)模職業(yè)教育，提高大學(xué)入學(xué)率；有針對(duì)吸引外國(guó)高技術(shù)移民。德國(guó)勞動(dòng)研究所高級(jí)研究員亞歷山大·斯佩爾曼此前對(duì)本報(bào)記者表示，應(yīng)對(duì)勞工市場(chǎng)挑戰(zhàn)最重要和最可持續(xù)的解決方案一是強(qiáng)調(diào)終生學(xué)習(xí)，二是鼓勵(lì)創(chuàng)新，三是提高老人和婦女的勞動(dòng)參與率。