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警惕職業教育進入“升學導向”誤區

發布時間:2015-05-20 02:13:15

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近年來，我國職業教育發展迅速。然而，由于我國“學而優則仕”的文化傳統，以及用人單位片面強調高學歷、高學位的社會現實，學生和家長提高學歷學位的愿望非常強烈，所以隨著我國職業教育體系建設的深入，職業學校的升學傾向日趨明顯，出現了好高騖遠的現象，主要表現為：過度強調中職和大學應用本科、研究生、博士生的銜接，強調職業教育學生學歷水平的提升；甚至把師范教育、醫學教育、音樂教育等都納入職業教育范疇，有職業教育泛化的現象，等等。據統計，在各地教育規劃綱要中有關中高職協調發展的關鍵詞排序中，“實現中高職銜接”位列第一，占比為87.1%。
事實上，技能型人才的成長有他們獨特的規律，技能的提升不是通過學校學習就能夠完成的，實踐性是其關鍵屬性。上海市勞動模范李斌的成功案例就是最有力的說明，他初始學歷只是中專，畢業后先到工廠工作一段時間，在取得實踐經驗后重回學校，學習結束后再返工廠，工學結合，學以致用，用后再學，邊用邊學，逐步成長為理論知識與實踐技能兼備的技能型人才。由此，不難發現，技能型人才的培養不是通過中職—高職—應用本科—碩士—博士這一直接貫通的模式進行的。
在本世紀初，我國臺灣地區也曾發生類似的現象，1998年臺灣中職升學率只有24.76%，到2008年中職升學率高達86%。以升學為導向在某種程度上順應了臺灣產業升級對人才需求結構變化的需要，滿足了學生的升學愿望。但盲目追求“高學歷”，導致職業學校日益走向學術化，專業教學和技能培訓不受重視，職業教育與產業需求相脫節，直接影響了學生的就業競爭力，職業教育失去特色。
職業教育本質上是面向地方經濟發展的教育類型，其主要任務是培養高素質的勞動者和技能型人才，其特色是培養學生的職業能力，“服務發展、促進就業”是其辦學宗旨。職業教育的結構層次必須與區域產業技術水平相適應，否則必然造成人才培養的浪費。過于強調職業教育系統內部的銜接與貫通，過分拔高職業教育學歷，只會導致職業學校成為類似普通學校一樣的升學教育，從而削弱技能人才培養質量，弱化職業學校原有辦學特色。
為此，我們認為，我國職業教育應立足區域經濟發展的現實，力戒浮躁，切忌好高騖遠，堅持自身辦學定位，實實在在地把握經濟社會對技術技能人才的層次需求，提高人才培養質量。各級政府管理部門和職業院校應真正理解和落實全國職教工作會議精神，牢記現代職業教育的特征不是職業教育學歷的“升格”，而是與產業、行業、企業、職業升級相對應的高質量、重內涵的“升級版”職業教育。具體建議如下：
第一，抓好職業教育的用人端。建立國家及地市級技術技能人才需求的監測預報制度，定期發布職業教育人才培養與經濟社會需求狀況，特別是緊缺專業崗位人才的需求狀況，以引導職業院校及時設置、調整專業和專業方向；完善行業指導機制，發揮行業組織對本領域職業教育的組織、協調和業務指導作用，收集、發布國內外行業發展信息，開展新技術和新產品鑒定與推廣，引導職業教育貼近行業、企業實際需要；充分調動企業的積極性，用人單位要為職工提供職業教育經費和時間，有條件的行業組織、
第二，提高職業院校人才培養質量。各地政府部門應根據區域產業轉型升級對不同層次技術水平的人才需求，確定職業教育發展的層次和規模，建立與之相適應的財政投入制度，提升地方教育附加費用于職業教育的比例；職業院校要堅持科學定位，摒棄盲目攀高升格的傾向，在統籌中等職業教育和高等職業教育發展的同時，更加重視發展優質的中等職業教育，關、并、撤掉規模小、設施差、師資弱的職業學校，促進職業教育規模化、集團化、品牌化；加強對職業院校教育教學質量的監控評價，促進職業院校主動適應產業升級轉型需求，彰顯技能人才培養特色，有效增強學生的職業技能，在使每個學生都成為合格勞動者的同時，培養一大批職業教育的拔尖人才、行家里手。
第三，切實推動職業教育產教融合、校企合作。建立中小企業實習中心，通過減免稅收等優惠措施鼓勵大企業在校企合作中發揮骨干示范作用；以財政專項形式推動行業組織參與職業學校專業課程改革，逐步從根本上改變校企合作形式化的問題，促進職業教育持續健康發展。