蘭州幼師專業學校介紹“雙減”政策下的學前教育發展
為了切實減輕學生課業負擔,規范校外培訓機構,構建髙質量教育體系,推動教育強國建設,前不久,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱《意見》),受到社會廣泛關注?!兑庖姟妨⒆阌谥腥A民族偉大復興,著眼于人才創新精神和實踐能力的發展,深刻闡釋了全面發展教育的改革之路,回應了廣大人民群眾對于教育工作的重大關切和高度期盼?!兑庖姟冯m是針對義務教育而頒布的,但又明確指出,各地在做好義務教育階段學生“雙減”工作的同時,還要統籌做好面向3至6歲學齡前兒童和普通高中學生的校外培訓治理工作,這說明《意見》本質上是對整個教育生態的規范和重塑,因此,應站在整個教育場景來思考并解讀其初心和用意、內涵和本真、功能和價值、使命和理想等。就學前教育來說,《意見》的影響主要體現在以下幾個方面:
第一,加快建設學前教育公共服務體系。2018年中共中央、國務院頒布的《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》指出:“到2035年,全面普及學前三年教育,建成覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系,形成完善的學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系,為幼兒提供更加充裕的、更加普恵、更加優質的學前教育?!笔艑奈逯腥珪M一步明確指出,要“完善普惠性學前教育保障機制”。這對快速有效擴大普惠性學前教育資源,加快建設學前教育公共服務體系提出了新的要求。但當前,我國民辦園依然占據著學前教育的半壁江山,且農村學前教育發展不均和資源供給不足,公辦幼兒園的普及普惠功能發揮有限、一些民辦園還是以營利為目的,面對這些問題,《意見》明確指出:“強化學校教育主陣地作用,深化校外培訓機構治理堅決防止侵害群眾利益行為?!薄鞍l揮學校主體作用,健全保障政策,明確家校社協同責任?!?strong>蘭州幼師專業學校小編認為這就意味著,學前教育要回歸公益性和公共性,走向普及和普惠,就必須發揮各級各類幼兒園的主體責任,堅決克服各種逐利行為和營利傾向,自覺抵制來自幼兒培訓機構的各種利益輸送、利益捆綁、利益均沾等,努力以時不我待的危機感和緊迫感加快構建學前教育公共服務體系。
第二,有助于零起點教育真正落在實處。長期以來,廣大家長十分重視學齡前兒童的教育工作,這本是沒有錯的,我們也提倡零起點教育,但是受“不讓孩子輸在起跑線上”這一觀念的影響,一些家長開始追求超前教育、提前學習,甚至圍繞胎教也出現了許多針對孕婦的語言訓練班、大腦訓練班等,有些班還一票難求。嬰兒出生后,家長更是生怕孩子未來發展受到影響,于是開始了各種訓練和培訓,毋庸置疑,學齡前階段有許多身心發展的關鍵期,如果抓的好,就可以促進其身心健康發展,反之則有礙身心發展。但一些培訓機構為了實現資本最大化,不顧學齡前兒童的身心特點,開設了許多內容超前的課程,舉凡語言、識字、算術、拼音、思維等,應有盡有,這些都違背了零起點教育的基本精神,嚴重影響了嬰幼兒的身心發育,也給家庭帶來了沉重負擔,加劇并提前了家長的教育焦慮。蘭州幼師專業學校小編想強調一下,《意見》指出:“不得開展面向學齡前兒童的線上培訓,嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學齡前兒童開展線下學科類(含外語)培訓。”“幫助學生做好入學準備,嚴格按課程標準零起點教學,做到應教盡教,確保學生達到國家規定的學業質量標準?!边@就為零起點教育的真正落地掃除了障礙。
第三,有效遏制幼兒園教育小學化傾向。游戲是幼兒的天性,自然也是幼兒園的基本課程形式,正因如此,《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要(試行》都明確指出:“幼兒園以游戲為基本活動”。但是,蘭州幼師專業學校小編看到在日常的教育教學活動中,一些幼兒園表面上看是在開展游戲,但實際上是在進行文化知識的講授,呈現出鮮明的幼兒園教育小學化。特別是一些民辦園,為了迎合家長需求,紛紛開設了小學低段的語文、數學等課程,嚴重背離了幼兒園教育的初衷。為了扭轉這一傾向,我國曾于2012年發布了《3-6歲兒童學習與發展指南》,以指導幼兒園和家庭實施科學的保育和教育,促進幼兒身心全面和諧發展,并對防止和克服幼兒園教育小學化現象提供了具體方法和建議?!吨改稀钒l布后,幼兒園教育小學化現象有所收斂和緩解,也取得了一定成績,但仍未完全根除,特別是面對面廣量大的校外學前培訓市場和廣大家長對優質學前教育的需求,幼兒園教育小學化現象還時有發生。對此,本次《意見》專門就校外培訓機構監管和治理做出規定,其中明確指出:“不再審批新的面向學齡前兒童的校外培訓機構和面向普通高中學生的學科類校外培訓機構”,“學校不得隨意增減課時、提高難度、加快進度?!边@為遏制幼兒園教育小學化提供了基本遵循。
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