黨的十八大提出了建設海洋強國的戰略目標,海南國際旅游島的建設也在加緊向前推,為萬寧市經濟發展帶來了機遇,2014年,全市漁業總產量6.42萬噸,比2013年增長了6.1%。
此外,萬寧市還科學規劃,加大資金投入,建立了漁業資源保護長效機制。萬寧市制定了灘涂水域養殖規劃和漁業發展規劃,提高海洋資源利用率;建立完善了海洋環境和漁業資源調查及監測制度,依規加大對海洋漁業資源的保護力度,明確了地方政府和相關部門的管理職責。
為進一步提升海洋經濟綜合能力,優化海洋經濟結構和調控體系,增加核心競爭力和可持續發展能力,近幾年,萬寧市大力推廣名優養殖技術,綜合水質調控技術、病害防治技術等技術,有力地提高了全市漁業生產水平,提高了池塘養殖效益。同時,萬寧市委、市政府十分重視水產養殖業的有機發展,專門出臺了《萬寧市強農富農行動計劃(2013—2016年)實施方案》,加大對遠洋捕撈業、特色養殖業、品牌建設、水產品深加工和休閑漁業轉型升級的政策扶持力度。
在加快發展現代漁業方面,一是提高財政支持力度,加大漁業資金投入,制定企業引進優惠政策。通過政策制定和環境建設,萬寧市將政府財政科技投入納入法制化軌道,建立政府財政科技投入的穩定增長機制,提高財政科技資金投入規模和強度,引進國內外綜合實力強的漁業發展企業,建立政府引導、全社會漁業科技投入的新方略。
二是創新漁業科技管理機制,提升科技自主創新能力。在完善科技創新的體系上,萬寧市充分發揮科研院校和企業兩個創新主體的作用,推進產學研緊密結合,建立以需求定項目、以應用定項目的漁業科技立項新機制,積極發展自主研發、促進成果轉化的漁業科技服務體系。充分發揮高校和科研院所的技術優勢、成果優勢和人才優勢,積極探索協作創新機制,開展跨區域、跨系統、多學科、多領域協作配合,提高自主創新能力和效率。
三是加強漁業科技人才和漁村實用人才隊伍培養建設。萬寧市加快發展漁業職業教育,加強涉漁專業和學科建設,創新漁業科技人才培養模式,培養一批漁業科技領軍人才和創新團隊;開展漁村實用人才培訓,提高漁業從業者科技素質、技能水平和經營能力;整合現有的海洋水產科技力量,組建一支綜合素質能力較強的地方水產科技專業人才隊伍,建設與“海洋大市”、“海洋強市”相適應的海洋水產科研、推廣機構。
四是完善金融保險惠漁政策。萬寧市認真落實漁業油價補貼、漁機購置補貼等政策措施,將漁業納入農業用水、用電、用地等方面的優惠政策范圍;引導金融機構根據漁業生產特點,創新金融產品和服務方式,加強信貸支持;同時鼓勵養殖權和捕撈權證抵押融資,拓寬漁業投融資渠道。
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