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推進“診改”必須跳出局部框框

發布時間:2017-09-06 11:34:51

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推進“診改”必須跳出局部框框

眼下，在國家層面有序推進職業院校教學診斷與改進工作的基礎上，各地省（市）一級的培訓工作也在如火如荼地進行。相比之下，省（市）級培訓在繼續強化政策解讀的同時，更加注重院校實踐層面的交流與探討。

不久前，筆者應邀參加浙江省中職學校教學診斷與改進工作第二期培訓會，在與該省參加培訓的中職學校校長、副校長、教務處長們的互動中得知，當前中職學校對“診改”工作要不要做早已有了共識，對“診改”的指標體系也有一定程度的了解，但對如何有效推進“診改”、重點關注哪些領域卻普遍比較茫然。

筆者認為，自主性、常態化的教學診斷與改進工作，是職業院校健康發展的重要制度保障。學校校長是“診改”的總司令員、總設計師、總工程師，所以在推進“診改”過程中必須跳出局部框框和具體事務，高屋建瓴地做好統籌規劃，著力聚焦方向性、原則性、全局性、制度性的關鍵問題。

一是聚焦辦學是否符合職業教育規律和能否踐行職業教育辦學宗旨。眾所周知，職業教育的辦學宗旨不僅僅是為了滿足“普職比大體相當”，更在于培養技術技能人才，讓年輕一代能夠多元化成長。因此，職業院校首先要踐行職業教育辦學宗旨，不管遇到任何困難，都必須遵循職業教育規律，而不能偏離正確的辦學方向。

現實中，很多職業院校面臨生源危機，為了提升職業教育吸引力，為了謀求生存和發展，一些學校普遍將招生工作列為重中之重，辦學與教學的重心也相應地隨之調整到舉辦“高考班”“升學班”，把原本用來為學生提供多元成才通道的“對口高考”變成學校的“主業”，以高考“升學率”評價教師，以文化課成績評價學生，變相復制普教模式，完全脫離了職業教育的航向。

同時，不少學校步入盲目追求技能大賽成績的誤區，使技能大賽出現畸形發展，期望以技能大賽成績來展示學校形象、吸引生源、推進就業，集中人力、物力、財力訓練為數極少的參賽選手，讓不足20%的選手占用80%以上的教育資源，使技能大賽成為少數人參與的“精英賽事”。

顯然，這種對技能大賽和對口高考的片面追求，都是亟須“診改”的辦學方向性問題。

二是診斷職業教育“供給”的有效性問題。職業院校的辦學方向不能偏離，職業教育“供給”的有效性問題同樣不容忽視。無效的“供給”，不僅是學校在做“無用功”，地方政府也是在“白忙活”，而且還容易導致職業院校辦學的惡性循環。

我們都知道，職業院校辦學必須依靠企業、服務企業，通過為區域經濟社會發展服務，謀求校企互動、良性發展。然而在現實中，很多學校尤其是經濟欠發達的偏遠地區職業院校，往往為了追求“就業率”而滿足于培養“飛鴿牌”學生，把畢業生遠送到大城市的大企業打工就業，而本地企業由于得不到職業院校的支持，也就逐漸喪失了支持職業院校辦學的意愿。

當校企成為“兩張皮”、成為并行不交的兩條線時，職業教育對于地方來說就是“無效供給”。放眼來看，這種“無效供給”還表現在職業院校畢業生不能立即為企業所用，真正要用還需花費大量的人力物力財力來“回爐”；學校的專業設置與地方企業對技術技能人才的需求不吻合，由于專業不對口而令企業找不到人、招不到人。顯而易見，“無效供給”的后果是校企合作難、惡性循環易。

三是聚焦學校管理是否科學高效。“診改”的目的是持續不斷地對職業院校進行工匠式的打磨和常態化的修正，以使其能夠健康、高效、正確運行，實質上是對學校管理工作的診斷與改進。

眾所周知，學校管理工作千頭萬緒又相互關聯，往往牽一發而動全身。由一兩件具體事情的處理，既難準確判斷正誤和效率，也很難收到四兩撥千斤的效果。從總體層面來看，管理工作績效的最終衡量標準必須聚焦于制度的科學性和運轉的高效性。

常言道“一個好校長就是一所好學校”，很多人片面地將此理解為學校的運轉完全依賴于校長個人，從而顛倒了校長的人格魅力、能力水平與制度建設的關系，導致學校出現“人治”大于“法治”的非正常現象，不僅制約了管理效率，還極易產生個人崇拜和決策錯誤。所以，對職業院校的“診改”，必須高度關注各項規章制度的建立與健全。

誠然，制度完善并不代表管理有效，還必須進一步關注制度的執行情況。否則，形同虛設的制度不僅起不了管理作用，反而會誤導人們對制度的蔑視。很多時候，“有法不依”比沒有制度的危害會更大。

四是聚焦學校發展能否健康并可持續。一個人生了病，會有頭疼、發熱、咳嗽等各種顯性的癥狀出現；而一所學校“生了病”，則很難有非常明顯的外在表現，更不會出現立即“停擺”的狀況，大多會是“漸入膏肓”，平時不知不覺，等到真的出了問題，就是根本性的關乎生存的大問題。

同樣，人若有個感冒咳嗽，不管是輸液吃藥打針，還是中藥調理，都比較容易醫治；而學校發展的糾偏則往往很難一蹴而就、立竿見影，尤其是在百年樹人的問題上，很多時候連糾錯的機會都沒有。所以，及時考查學校辦學的各項數據指標顯得尤為重要。

在各項辦學數據中，很多數據指標是非常重要而事關大局的，出現一點偏差就會引發大的問題，自然會受到足夠重視；而有些數據指標的偏離并不會在短時間內影響大局，但卻顯示著學校運行的“亞健康”，影響著學校的可持續發展，也應當引起足夠重視。

要想全面了解學校的運轉情況，就必須高度重視人才培養狀態數據的采集工作，以便及時準確地掌握學校辦學的第一手資料，并著力提升學校管理團隊對于辦學數據的分析和處理能力，發現問題及時處理，防微杜漸，未雨綢繆。