3月12日,教育部部長陳寶生在十二屆全國人大五次會議記者會上迎來了“大考”。
這是陳寶生于2016年7月就任教育部部長以來第一次參加記者會。他稱之為“一場考試”,自己為“答卷的學生”。他說,“希望今天的這場考試是一場素質(zhì)教育的考試,不是應試教育的考試。”
在記者會上,陳寶生介紹,教育部針對打贏脫貧攻堅戰(zhàn),牽頭六部委聯(lián)合制定了《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》,著力實施從單純扶貧轉(zhuǎn)向綜合扶智的轉(zhuǎn)變、由大水漫灌改為精準滴灌的轉(zhuǎn)變,重點解決“控輟保學”的問題、解決“讀書無用”論的觀念、解決貧困農(nóng)民和普通農(nóng)民在教育上差距出現(xiàn)拉大趨勢的問題。
高校要下功夫練內(nèi)功
針對有記者提出,最近出現(xiàn)的重點高校到處高薪挖人的惡性人才競爭現(xiàn)象,陳寶生表示,這個問題由來已久。西部的人有一段時間還叫做“孔雀東南飛,麻雀也東南飛”。黨和政府為解決這個問題采取了很多措施。
2013年年末,教育部就出臺了《關于進一步加強和規(guī)范高校人才引進工作的若干意見》,禁止“不要人事檔案、不要戶口、不要流動手續(xù)”或另建人事檔案的違規(guī)做法招攬和引進全職人才,“聘期內(nèi)主動提出離職或有其他違約行為的,當事人應承擔相應責任”。今年1月25日,教育部辦公廳還專門發(fā)出《關于堅持正確導向促進高校高層次人才合理有序流動的通知》,明確提出不鼓勵東部高校從中西部、東北地區(qū)高校引進人才。
陳寶生稱,首先在薪酬條件等方面,高校要遏制惡性競爭。“這種惡性競爭在市場上都不那么規(guī)范,更別說人才這樣一種特殊對象。”同時,各高校要對人才聘用合同契約加強管理,對引進各種人才加強規(guī)范。“讓他們遵守契約,在約定期內(nèi)不要跳槽,得按契約辦事,不然就惡化了人才流動環(huán)境。”
陳寶生還提到,下一步,會引導各高校形成聯(lián)盟,制定公約,規(guī)范薪酬等條件,從而規(guī)范正常的人才交流,不搞惡性競爭,不惡意挖人家的墻角。從教育部的角度講,也要改變一些評價機制,用這些評價機制作為指揮棒,使高校下功夫練內(nèi)功,自己培養(yǎng)人才,從海內(nèi)外吸引人才。
全國政協(xié)委員、華中師范大學黨委書記馬敏對高校人才流動問題曾展開過深入調(diào)研。今年“兩會”期間,他提到,人才匱乏是制約中西部高校發(fā)展的大難題。一位杰出人才的出走可能會引發(fā)一個強勢學科的沒落,也會破壞學校長期營造的學術生態(tài),讓人才無法潛心治學。
馬敏強調(diào),“人才不是用來‘挖’的,而是拿來‘用’的。世界一流大學和一流學科不是靠‘挖墻腳’砌成的,而是靠實實在在的‘內(nèi)功’建成的。”
培養(yǎng)大國工匠
在今年的政府工作報告中提到,要大力弘揚工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業(yè)操守,崇尚精益求精,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽世界的“中國品牌”,推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。
工匠的涌現(xiàn)離不開職業(yè)教育
陳寶生稱,我國要建設教育強國,職業(yè)教育非常重要。和普通教育一樣,是我們國家實現(xiàn)現(xiàn)代化最重要的智力保障。“我們既需要培養(yǎng)愛因斯坦,也需要培養(yǎng)愛迪生,也需要培養(yǎng)魯班。”
陳寶生提到,職業(yè)教育在中國已經(jīng)成長了很長時間,有堅實的歷史基礎。新科技革命的興起,制造業(yè)的快速發(fā)展,更是對職業(yè)教育的發(fā)展有急迫的要求。因為現(xiàn)代化建設需要大量的技術人才支撐。要“提供兩個公共產(chǎn)品,一個公共產(chǎn)品是在全社會通過職業(yè)教育能夠弘揚工匠精神,一個公共產(chǎn)品是提供大量的大國工匠。”
陳寶生也表示,對于當前職業(yè)教育中的不適應,集中表現(xiàn)在辦學理念和社會理念上。
陳寶生分析,就社會理念來說,大家希望上普通高校,不上職業(yè)高校,還是重普通教育,輕職業(yè)教育。在教育教學方面,重課堂教學,輕培養(yǎng)實踐能力。教學和實踐脫節(jié),課堂上學的不會熟練操作。在內(nèi)容建設方面,內(nèi)容比較陳舊,講過時的技術。
為解決這些問題,教育部門也采取了相應措施。首先,工信部和教育部聯(lián)合制定與“中國制造2025”規(guī)劃配套的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》,加快培養(yǎng)人才。其次,發(fā)布脫貧攻堅規(guī)劃,在每一個貧困家庭中培養(yǎng)一個人,讓其掌握一門技能。另外,促進產(chǎn)校融合,把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上,把學校建在開發(fā)區(qū)里。
陳寶生介紹,在制度上也做出了相應安排,就是要修訂《職業(yè)教育法》,引導整個社會轉(zhuǎn)變觀念。建起“立交橋”,解決現(xiàn)在職業(yè)教育和普通教育相分離的狀況,使得二者在一定的節(jié)點上可以實現(xiàn)轉(zhuǎn)換。同時,還要改變考試制度,因為目前普通高校先錄取,然后職業(yè)學校再錄取,好像職業(yè)學校低人一等。
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